传销+PE 天津文盲农妇非法集资10亿
文盲农妇以传销手段结合时新的PE概念,结下10余亿元的骗局,四个月内即破灭
2010年7月底完成工商注册,11月30日被公安机关立案侦查,在短短四个月内,注册在天津市静海县的天津天凯(天凯新盛)股权投资基金有限公司,从全国29个省、市、自治区的近9000人手中非法集资,涉案金额10余亿元。
“连自己的名字都不会写”、“以前做过传销”,财新《新世纪》记者在静海县采访期间,负责案件处理的政府官员在谈及这家涉案公司法人代表韩秀琴时,都要提及韩的上述特点。10余亿元的巨大骗局与文盲农妇,形成一种奇特的对比,传销手段结合时新的PE(私募股权投资基金)概念,则给中国的PE重镇天津投下了一丝阴影。
据《人民法院报》报道,近年来,中国的非法集资犯罪活动猖獗,案件数量居高不下,据统计,2005年至2010年6月,非法集资类案件超过1万起,涉案金额1000多亿元,每年约以2000起、集资额200亿元的规模快速增加。
一面是方兴未艾的PE行业,一面是愈演愈烈的非法集资,而过去几年间的汇乐、红鼎创投,还有现在的天凯等案件,屡屡将二者联系在一起。这让PE行业相关的从业者、立法者和监管者陷入某种纠结,而对此感受最深的,恐怕要数天津市静海县新任县委副书记、县长冀国强。
冀国强2010年底赴任静海县,此前曾担任全国社会保障基金理事会股权资产部(实业投资部)主任。
“PE对中国中小企业的成长有极大的推动作用,还是要大力发展。但是对借PE之名进行非法集资的行为,政府应当依法严厉打击,为PE行业发展创造好的环境,同时也保护投资者的利益。另外,要广泛加强投资者教育工作。”冀国强说。
“天凯案这样的事例,一定要揭示给广大投资者看,这就是投资者教育。” 一位PE市场人士对财新《新世纪》记者说。
侦办进行时
“有群众报告‘天凯没钱了,这个公司就是个骗子’。”静海县政法委张希峰书记回忆此前县政府有关部门接到的举报说。
几乎同时,静海县有关部门还接到来自银行反洗钱监控系统的报告,称与天凯相关的账户出现大额资金流动的异常。静海县政府召集有关单位研究并向天津市政府汇报。“有关部门对案件给予明确答复,定性为涉嫌非法吸收公众存款,这也得到了公安部的认可。”张希峰说。
天凯被立案侦查后,法人代表韩秀琴等人被静海县公安局传讯,随后被采取强制措施。翌日,公安机关搜查了天凯位于天津市解放南路259号泰达大厦的市场部。目前,天凯的全部7名股东和若干通过网络发展下线收取佣金的“网头”已经被依法逮捕。
经过三个多月的侦查,目前掌握的基本情况是,天凯非法集资案涉及29个省市自治区,近9000人,流水账上反映出来的涉案金额达十余亿元之多。
张希峰说,由于措施采取的果断迅速,天凯案已依法冻结的资金、资产所占涉案金额的比例,可能要高于全国同类案件的平均水平。