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周由贤:直销发展状况与政府政策密不可分

中国反传销网 来源:互联网 作者:佚名 2009年12月25日 总浏览数: 我要评论(0)
赵同学和蔡总,各位先进,每一年我都参加论文的发表,都作为评论人。当今年我拿到这篇论文的时候,我非常详细地看完了以后,看了很多遍。我要先说赵同学,在中国在制度变革的每一个细节环节都叙述的非常的完整。
  在中国大陆直销的发展经过,他在中国的这几个阶段里面的分析,可能有一部分是从产业界才会知道的部分,我来做一点点补充。这个论文可以让我们看到,中国从九十年代开始,他把它分成五期。这每一期的经过,为什么会延伸出第二期,为什么第二期到第三期,为什么第三期到第四期。因为是在产业界里面的行为,对于研究生来讲,不太容易取得资料。我想在这里,也许我能够补充的就是这个部分。
  我想先谈一下,一开始九十年代的时候,因为外资进入中国一定要合资。雅芳是第一家中美合资的公司。安利第一次进来是跟军方合资,在军方的一个厂房里面,划一块地,然后做工厂。雅芳、安利就这样进入市场。因为那个时候没有法令,很不幸的,有很多不肖分子,利用这个机会敛财。很不幸的是,也是台湾人的耻辱,当时在武汉,最大的一个社会案件,那就是农民卖地,他说你把这个地卖了以后,拿三千块,再推荐几个人,再买一个机器,叫爽安康摇摆机。我听说现在还继续在卖。他说这个摇摆机可以对你身体有所改进,癌症都可以治,显然是胡说八道。这个事件变成社会案件以后,工商、政府都开始关心,原来多层次传销是这样害人的东西。这中间整整发展了5年的时间。
  在1995年,国务院发现要好好地研究多层次传销。1995年,工商行政管理局关于审查清理多层次传销企业有一个行政办法。因为发现多层次传销危害社会,以及造成很多受害者,所以他们在95年开始审查登记的公司。当时有超过200多起违规的案件。这个时候政府开始认为现在一定要批准,就是说如果不批准,就不可以做。当进行审查以后,发现这么多违规案件以后,在1996年就开始用批准制。当时有41家企业被批准。这里面也说得很清楚,17家是合资的。97年,因为核准的这些公司,事实上是不是真的规规矩矩在做?坦白讲,不然。也因为有很多的公司还是挂羊头卖狗肉,只要推荐就可以拿到奖金,或者用老鼠会的方式,所以还是有很多问题。97年又颁布了严厉查禁非法传销的命令。因为那个时候最严重的问题,很多所谓的培训师,各种不同种类的培训师。这些培训师甚至教这些公司进行不正当的传销行为。这个非常严重。当时政府就很严令地禁止各种非法传销的培训活动。所以,当时所有培训活动全部都不准进行。
  这经过了两年。政府发现出台了这么多行政命令都没有办法杜绝这个问题,所以干脆一刀切。在1998年,对于所有在大陆的传销行为一刀切,全部禁止。在早期,中国希望能够有外资进入中国的时候,很多外资来投资的有各种保障等等,虽然一刀切,来中国投入这么多钱的外资怎么办?所以这个时候虽然一刀切不准做传销。但是,至于说工厂生产的东西,卖给消费者的行为是不会禁止的。所以,当时从1998年开始,全面性的,包括安利带头的,不准做任何的推荐,所有的推荐一律停止,只有生产出来的产品可以销售给消费者。安利公司为首的这些公司很沉得住气,在不准推荐,只准零售的时候,公司的业绩是一落千丈。尤其这些外商公司,这么大的投资,而营业额缩减到只有原来20%、30%的时候,这个问题太大了。他们跟政府反映说,投入了这么多钱,开了这么多工厂,总要给我们一条路。政府开始跟他们谈条件,就出来了所谓核准的十家转型公司。这十家转型公司都是外资。对于他们生产的东西,不允许用多层次传销,允许开店聘雇直销员销售产品。这十家转型公司在这样的改变之下,就变成开店。我还记得那个时候我负责如新公司,总共开了100家店。当时的法规是在任何一个城市想要销售公司的产品,你在这个城市要开10家店。现在想起来,在自由经济的背景下,那是很不不合时宜的。当时就这样规定,在任何一个省、任何一个城市,要销售产品,就要开10家店。我那个时候就代表了如新公司,在全中国10个城市开了100家店。当时的记者会在北京、上海、广州同时召开,叫做百家齐鸣。就是用所谓的店面,聘雇直销人员销售。当然,这10家公司现在没有了。这是很有趣的经过。
  后来发现这个规定实在非常不合时宜。因为直销这样的产品流动不可能用所谓的十家公司来限制。当时也有一个很有趣的经过,当时因为这个要求,雅芳公司率先在全中国开了750个店。当然,不是都是门市店面。雅芳的形态是雇佣雅芳小姐,然后雅芳小姐可以卖产品。当时要开店,雅芳小姐加盟,挂一个牌,摆个柜台,弄点产品在那里,就是一个店面。所以当时就有700多个店。大部分公司还是采取直营开店的方式。这个时间,从98年之后,一直到2004年之间,国内的直销活动大概就是开店,找直销商,用店面营销的方式,如果没有拿到直销的执照,不是十家转型的,还不能单独聘雇直销人员,只能用零售的方式。但是,坦白说,当时很多公司还没有拿到执照。但是,它有没

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