传销大军盘踞北海阴魂不散根源大起底(2)
传销暖热北海经济
在记者采访过程中，多位出租车司机向记者抱怨，如今生意不好做，去年四五月份打击传销之前，一天轻轻松松能赚四五百块，现在两天也挣不到四五百块。
记者从几家房产中介处也了解到，过去一套三室一厅的房子，每月能租3000多元，现在只能租到2000元左右。
北海市一位不愿透露姓名的官员告诉记者，当地能从传销中受益的主要有餐饮、住宿、娱乐、交通等少数行业。但大量传销人员来到北海又造成了物价上涨和社会治安隐患增多。应该说，更多的当地人对传销是不欢迎的。
这位官员还说，传销者带来的资金大部分不是用来消费和投资，也无法进入GDP的统计，因此，对北海当地的经济发展积极作用甚少。相反，由于传销的存在，增加了北海的行政管理成本，破坏了北海的形象和声誉，从而严重影响了北海的经济发展和社会稳定。
2010年5月5日在北海市委常委会专门听取市打击传销工作领导小组的工作汇报时，市委书记王小东明确指出："对传销不打不行、不狠打不行、不铲除传销，北海就不可能平稳发展，靠传销来发展北海是不可能的。"
北海市打击传销工作领导小组办公室工作人员向记者介绍说，北海市委市政府对打击传销工作高度重视。市委书记王小东、市长连友农多次就严打传销作出批示。
2010年，市委常委会先后两次对打击传销工作进行研究，市委市政府先后3次召开全市性打击传销工作会议，对打击传销工作进行动员部署。
在北海，社区要与出租房主签订创建"无传销社区"责任书，明确要求出租屋业主对传销活动一要抵制、二要举报。明确社区(村)打击传销的职责，社区对辖区的传销活动严密监控。
为进一步发掘传销犯罪线索，提高群众举报传销犯罪活动的积极性，去年底，北海市打击传销领导小组对原来的《举报传销奖励办法》进行了修改，将一级举报由500元提高到2000元，二级举报由200元提高到500元，并将修改后的奖励办法在北海主要新闻媒体上予以公布。
打击传销需要全国联动
然而，即便出台一系列措施，北海的传销之盛，还是有不少人指责政府有所失职。对这些指责让相关职责部门甚感委屈。
北海市公安局，负责打击传销违法犯罪活动的经侦支队梁支队长对《法治周末》记者说，公安机关对打击传销活动一直不敢松懈。
他向记者介绍，就在6月8日，经过两个多月的摸排布控，北海市公安机关还破获了一起传销案，抓获26名涉嫌69800元资本运作的传销人员，缴获的结算清单和数张发展传销网络图等资料显示，传销头目自2010年6月至今年5月底已发展下线102名。
谈到传销违法犯罪活动为何屡禁不止时，梁支队长认为，全国各地公安机关对打击传销违法犯罪活动的认识不够统一、没有发挥全国一盘棋的观念是一个主要原因。
在以往打击传销的工作中，北海警方经常遇到的情况是：外省公安机关在接到当地群众举报、扭送犯罪分子后，均以犯罪地是北海市而将案件移交给他们支队办理，支队在受理后又往往需要到外地调查取证、抓捕或发函协查。在这种情况下，案件办理起来不仅费时，而且耗力；
另一种情况是：外省传销受害人或家属在当地公安机关报案后，被告知案件属北海市管辖，要求受害人到北海市报案。一些受害人千里迢迢来到北海，支队发现举报材料不全面，联系其他受害人又被告知已回原籍。这种情况下，往往不能及时打击犯罪嫌疑人。
针对那些传销犯罪嫌疑人和受害人已离开北海返回原籍的情况，梁支队长认为，应由传销犯罪嫌疑人和受害人原籍公安机关办理更为适宜。从办案成本上看，管辖成本低；从社会效果上看，会让当地其他群众对传销有深刻认识，从而不会再轻易上当。如果全国各地的公安机关都能站在讲政治、讲大局的高度，对前来报案的受害人不是抱着能推则推的态度，而是认真了解情况，符合条件的及时立案从严从快打击传销违法犯罪活动的骨干分子，这样，对遏制传销类犯罪高发的态势将起到关键的作用。
