署名“遭河南‘海外就业’传销陷阱的186名四川农民工” 的网友通过本网新闻热线发贴并附录像视频，反映“186名四川农民工在河南省周口市官办的周口市境外就业服务公司遭遇所谓的‘海外就业’骗局，实际上是‘上线的上线还有上线’的传销陷阱”。

　　接报后本网派员前往现场调查核实，证明网友发贴反映情况属实。据了解，周口市劳动和社会保障局系周口市境外就业服务公司的主管主办单位。二O一一年八月十二日，中经联播将该网友发贴转给周口市劳动和社会保障局，并商请周口市劳动和社会保障局将查处情况反馈给中经联播，以为当地政府的正面回应，形成积极的舆论导向。

　　截至发稿，周口市劳动和社会保障局没有回应。

　　以下为网友发贴

　　10万押金被扣 186名四川农民工遭河南“海外就业”传销陷阱

　　我们是四川地震灾区的农民工代表，全国人民都在援助四川灾后重建，我们四川人自己也在积极找出路。可没曾想我们186名四川农民工却在河南省周口市官办的“周口市境外就业服务公司”遭遇所谓的“海外就业”骗局，实际上是“上线的上线还有上线”的传销陷阱，我们真的是走投无路了。今发贴提醒全国人民，千万不要再上所谓的“周口市境外就业服务公司”的当，他们连我们四川地震灾区农民的一点救命钱都敢骗，还有什么人他们不骗？如果让他们这样继续骗下去，还不知道有多少农民工受害。

　　2011年元月，一名叫苏龙应的河南信阳人跟我们讲河南省周口市境外就业服务有限公司多么多么有神通，正在安排人到安哥拉搞房建，工资特别特别高。于是介绍我们到周口市劳动局下属的周口市境外就业服务有限公司咨询报名，他们答应可以把我们这些农民工安置到安哥拉搞房建。2月25日周口市境外就业服务有限公司经理王华南通知我们，称安哥拉的工程定下来了，让我们186人快点办护照、交押金。为了能尽快就业，也是对周口市劳动局的信任，在没签定任何合同的情况下，我们于3月18日向周口市境外就业服务有限公司交了十万元的押金。当时周口市劳动局的许经华科长和王华南经理一致向我们承诺，三月底让我们农民工全部离境去安哥拉就业。

　　可他们并没按照承诺的那样，结果我们等到四月份、五月份，六月份，他们一推再推，直到六月中旬仍然没有消息，让我们农民工很失望。耽误我们这么多农民工几个月闲着，无法就业这期间苏龙应带走38人的护照安排到俄罗斯打工。六月二十号我们找到周口市境外就业服务有限公司理论，认为他们不守信用，我们当时带着148本护照去他办公室要押金，可他们狡辩说我们的护照不够数，缺一本我就不给你们退钱。这苏龙应已经从他们这儿带走38本护照，现在却硬要我们交出全部186本护照，这不是强词夺理为人所难吗？

　　后来我们反复几次找到许经华科长要钱，他以公司帐户冻结为由，没有把钱给我们，直到今天我们反复来周口十多次了，花费很大，我们不但不能就业挣钱养家糊口，而且耽误很多时间。周口市劳动局下属的周口市境外就业服务有限公司没有履行承诺，根本在没有安哥拉的就业合同情况下让我们农民工交押金已经属于欺诈行为，严重侵害了我们农民工的合法权益,不但耽误我们外出打工而且一再推托不退我们押金，我们请求领导主持公道，周口市劳动局下属的周口市境外就业服务有限公司应该包赔我们农民工损失，应该尽快退还我们的押金。

　　为了记录下周口市境外就业服务有限公司的骗子嘴脸提供给全国人民欣赏，8月8日下午，我们带着好心人借给我们的小型录影机，录下了我们当天与周口市境外就业服务有限公司交涉的全过程。

　　我们来到周口市劳动局见到纪检书记崔书记，简单介绍了情况并把反映材料交给崔书记，崔书记看后非常同情，立即安排劳动局中介中心崔主任负责处理此事。

　　我们来到周口市行政服务大厅劳动局职介中心，崔主任通知周口市境外就业服务有限公司经理王华南。

　　王华南说：“他们是通过信阳的苏龙应介绍过来的，的确收了他们10万元押金，没有书面合同但有口头协议，我们承诺为他们安排去安哥拉就业，可我们的上线杨联合没有把安哥拉国家的单子接下来，所以没安排到安哥拉就业。至于退还给他们10万元押金，他们必须把186本护照交给我，才能退押金，这是行规。”

　　崔主任说：“这件事情基本清楚，由于许经华科长去郑州，解决此事需要等许经华科长回来，改天再来解决。”王华南经理认为，不退还押金的原因是因为没把186本护照一本不少的交给他，这是行规，我们不明白的是，既然没安排一名农民工在安哥拉就业为何不退还押金呢？行规又是什么呢？这其中倒底隐藏着一些什么秘密？

　　我们辗转见到了所谓的周口市境外就业服务中心的上线杨联合，杨联合为我们写了一份情况说明：“我叫杨联合，证明周口市境外就业服务有限公司把186本护照经许经华和王华南两人把护照交给我，后来经过近

　　五个月时间，去安哥拉就业的单子撤消，所以这些四川农民工无法安置就业，中间经过信阳的苏龙应提走38本护照安排到俄罗斯就业，剩余护照我和四川农民工代表陈应件一起带到周口劳动局周口市境外就业服务有限公司，面交王华南经理，王华南以护照不够186本为理由拒绝接收，因农民工急着出去打工，四川农民工代表陈应件带回四川，由于周口劳动局周口市境外就业服务有限公司没有办法安排这些四川农民工去安哥拉就业，农民工要求退回押金，四川农民工代表陈应件多次来周口催要押金，至今没有得到解决。”

　　杨联合说：“虽然我是周口市境外就业服务有限公司的上线，但我还有上线，甚至上线的上线，我上线的上线没把安哥拉的单子签下来我也没办法，这次的确把四川农民工害苦了，耽误他们几个月时间也没安排到安哥拉去就业，这十万元押金应该全部退还给这些农民工。”

　　8月10日，农民工代表陈应件与周口市境外就业服务有限公司的上线杨联合一起来到周口，希望能见到负责人许经华，周口市行政服务大厅劳动局职介中心崔主任安排王华南经理与四川农民工代表陈应件见面商谈。王华南态度更加蛮横，说：“虽然没安排这些农民工去安哥拉就业，但怀疑这些农民工已经去安哥拉就业了，不退押金是行规”。农民工代表陈应件气愤的说：“你们身为国家公务员竟然开办传销中介，根本没有国外合同让我们交押金，欺骗农民工，你们已经耽误我们几个月时间，186名工人一个也没安排到安哥拉就业，我不再相信你们，也不相信周口市劳动局的许经华科长，更不相信你王华南经理，你们凭啥不退我们押金，应该包赔我们损失，应该尽快把押金退还给我们，如果不退还押金我告到北京也要维护我们这些农民工的权利。”王华南说：“不退钱是行规，我的上线是信阳的苏龙应，苏龙应的上线就是我们，我们的上线是杨联合，而杨联合的上线签不下单子我也没办法。”陈应件气愤的说：“你们是啥单位？不但不与我签合同而且成为传销公司。”虽然通过崔主任的努力，最终也没退押金。

　　我国境外就业中介管理规定：中介机构发布有关境外就业中介服务广告，发布前必须经中介机构所在地盛自治区、直辖市工商行政管理局批准。无批准文件的，不得发布。境外就业中介机构以承包、转包等方式交由其他未经批准的中介机构或者个人开展境外就业中介活动，境外就业中介机构应当将签订的境外就业中介服务协议书和经其确认的境外就业劳动合同报省级劳动

　　保障行政部门备案由劳动保障行政部门责令改正，没有违法所得的，处以10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下不超过30000元罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。周口市境外就业服务有限公司在没有批文的情况下，发布去安哥拉国家境外就业本身就不符合规定，更不应该把农民工承包、转包给个人，显然违反境外就业管理规定。

　　周口市境外就业服务中心究竟是中介公司还是传销公司？