重挫传销组织嚣张气焰

　　记者近日从国家工商总局直销监督管理局获悉，自今年初《国家工商行政管理总局、公安部关于进一步做好2010年打击传销违法犯罪活动工作意见》下发以来，全国各地工商、公安机关积极行动，破获了一大批传销案件，有力打击了传销组织的嚣张气焰。

　　湖南省工商、公安机关重拳出击，破获两起传销大案，涉案金额上亿元。湖南省永州市工商局、公安局经过近两个月的调查取证，取得了以杨金凤为首的传销组织的大量犯罪证据。2010年1月1日晚，广西桂林和湖南永州两地同时展开抓捕行动，执法人员成功抓获了以杨氏兄妹为首的130名违法犯罪嫌疑人。经查，该传销组织实行五级三阶制的“等腰梯形”传销模式，其组织成员主要来自甘肃、宁夏、内蒙古等地，参与传销人员5000余人。邵阳市工商、公安机关经过7个月的联合调查，成功破获一起以资本运作为名的传销大案，抓捕王某等5名传销头目，另有3名传销头目被网上通缉。经调查，该传销组织大部分头目系邵阳人，涉案人数上千人。

　　经过近5个月的调查，青海省西宁市查处了“韩国新生活”化妆品传销案。3月21日，西宁市工商局城中分局联合当地公安机关现场抓获杨某等6名传销组织者和24名骨干分子，并对其他参与传销人员教育后遣返。据查，该案涉案金额600余万元，参与人员200余人。目前，杨某等6名传销组织者已被公安机关刑事拘留。

　　贵州省贵阳市小河区工商、公安机关经过一个月的摸底调查，于5月29日开展联合行动，一举端掉位于小河区平桥某大厦内的一个传销窝点，现场抓获传销人员65人。公安机关刑事拘留18名传销骨干，工商机关对47名参与传销人员教育后遣返，并依法对房屋出租者予以处罚。据查，该传销组织打着“民间资本运作项目”和“慈善事业”的幌子，从事传销活动。

　　甘肃省临夏市出动120名工商执法人员和250名公安干警，开展打击传销联合执法行动，捣毁传销窝点27处，教育遣返参与传销人员95人，16名犯罪嫌疑人被公安机关刑事拘留。据查，该传销组织以西部大开发搞融资、扶持西部中小企业发展为名，以高利润、高回报为诱饵，采取“拉人头”发展下线的方式进行传销活动，参与人员涉及河南、安徽、浙江、广西、辽宁等地。

　国家工商总局直销监督管理局

　　关于对如何辨别传销、如何查询直销公司等

　　网友留言的答复

　　针对群众关心和一些网友提出的问题，提出答复意见如下：

　　一、传销行为的界定

　　根据《禁止传销条例》规定，传销是指组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量或者被发展人员的销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用取得加入或者发展其他人员加入的资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

　　二、传销的两个基本组成要件

　　1、组织要件：即发展人员，组成网络。传销组织者承诺，只要参加者交钱加入后，再发展他人加入，就可获得高额的“回报”或“报酬”。这就是俗称的“发展下线”。下线还可以再发展下线，以此组成上下线的人际网络，形成传销的“人员链”。

　　2、计酬要件：包括两种形式。一种是以参加者本人直接发展的下线人数和间接发展的下线人数为依据计算和给付报酬，即以直接和间接发展的人员数量计提报酬，形成传销的“金钱链”；另一种是以参加者本人直接发展和间接发展的下线的销售业绩（即销售额）为依据计算和给付报酬，形成传销的“金钱链”。

　　三、传销包括以下行为特征

　　1、交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可获得计提报酬和发展下线的“资格”；

　　2、直接或间接发展下线，即拉人加入，并按照一定顺序组成层级；

　　3、上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量计提报酬或者返利。

　　四、如何举报传销

　　如果您掌握传销的具体线索，可直接向当地工商行政管理机关、公安机关举报。举报电话：工商行政管理机关12315，公安机关110。

　　五、从事直销应事先得到批准

　　根据《直销管理条例》的有关规定，企业在我国从事直销经营须经商务部批准。任何单位和个人，未经批准不得从事直销。直销企业从事直销，必须遵守《直销管理条例》等有关法律法规的规定，不得从事传销。

　　六、如何查询直销公司名单

　　经过批准的直销企业的名单，可查询商务部直销行业管理信息系统（http://zxgl.mofcom.gov.cn/zxnet/），或者国家工商总局打击传销规范直销信息系统信息公布栏目（http://zxjg.saic.gov.cn/saicmrktout/）。

　　国家工商总局直销监督管理局

　　二〇一〇年三月九日