上半年，很多非法传销人员从上海、山西、浙江、湖北、东北等地集结桂林，为逃避打击而化整为零，零散地租住在各居民点，以"家庭"为单位开展活动。他们由小头目负责培训"洗脑"，组织"经营"，大头目则住宾馆遥控指挥，"上线"与"下线"单线联系，传销窝点越来越隐蔽。对此，工商部门实行分片包干、划分责任区、实行责任追究制。对从事传销的人员百分之百进行处罚；对为传销人员提供培训、集会、居住场所的房主收取的租金百分之百收缴；对违规出租房屋给传销人员居住的房主百分之百处罚；对出租给传销人员的房屋百分之百实行停水停电。不允许单位个人将公有和私有房屋出租给传销人员，不允许出面打招呼和说情。

    同时，针对传销人员的活动特点，桂林市工商局首创打传新手段，采取定点清除、定向打击，"5+2"、"白+黑"等工作模式，震慑传销分子，成效显著。