在那传销猖獗的年代，来宾一度形象欠佳。有人称之为“传销热土”、“民风剽悍”，传销引发的一些恶性案件，一度让社会治安不稳，群众怨声载道……

    人，无信不立。那时候，来宾人外出甚至都不好意思说自己是来宾人；一个城市，也无信不立。那时候，不少外商对来这里投资办厂疑虑重重，徘徊观望。

    安居乐业，是人们的愿景，也是经济繁荣、社会发展的必要前提。为此，来宾市一浪高过一浪的持续严打专项整治，令传销不法分子胆颤心惊作鸟兽散，人民群众无不拍手称快。

    形势严峻　针锋相对

    2004年6月15日，来宾警方抓获传销头目李天明、孔小伟。他们打着“深圳文斌公司”的旗号，发展传销人员390多人，销售“产品”1450多份，收取下线申购款486万元，非法提成13万多元。2005年７月15日，他们因犯非法经营罪，各领刑8年，处罚金20万元，没收赃款153万元。

    ２００５年４月１日，警方在柳州一宾馆将四川省江油籍传销体系的刘刚西、廖开青抓获，又顺藤摸瓜继续追踪，在四川绵阳抓获白映富、聂明强2名非法传销人员。经查，这4人已先后升任传销组织高级业务员，各自发展下线人员所申购的产品均在600份以上，网络体系成员已达6800多人，涉案金额高达５００万元……

    然而，2006年春节刚过，来宾火车站、汽车站、大街小巷，成千上万被遣散的传销人员，又以新的花样再次卷土重来，把来宾搅得乌烟瘴气。上半年，发生5起暴力抗法事件，其中 5月11日数百传销人员围攻城北派出所，欲抢出被带到派出所的传销头目。

    非法传销，死灰复燃，惊动中央，震憾来宾。6月，来宾市被国务院列为要求严加整治的全国五个城市之一。“建立长效机制，巩固打传成果！”达成共识的市委和市政府决定：由市委政法委牵头抓打传工作，专门机关紧密配合，形成整体打击合力。原市委书记覃瑞祥指示打传工作“态度要坚决，行动要坚决，处理要坚决”；“认识到位，组织到位，宣传到位，经费到位，措施到位”。原市长张少康要求坚持做到“机构不撤，队伍不散，力度不减，温度不降，行动不停”。

    2006年金秋，广西首批平安县——忻城县委书记吴俊明，走马上任来宾市委政法委书记。他临危受命，团结市委政法委一班人，紧紧依靠公法检司，以及工商等执法部门，以科学发展观为指导，大力推进机制改革创新，总结探索出“五个结合”打传新路子。即“集中行动与经常性打击相结合；严厉打击与综合治理相结合；严厉打击与宣传教育疏导转化传销人员相结合；政法、专门机关与群众参与相结合；打击传销基层组织与抓头目、打上线，瓦解传销体系相结合”，从此开创了打击传销工作新局面。

    吴俊明接受记者采访时，深有体会地说：“打击非法传销，不但要打围剿战、攻坚战，还要打一场持久战。采取‘五个结合’，就能发动全社会力量，形成‘大合唱’的威力，依法从重从快打击传销犯罪活动，从而建立起‘打、防、控、管’长效机制，努力形成打击、预防、监控和监管的网络体系，才能有效遏制传销活动的蔓延势头。”

    雷霆出击　战果辉煌

    2006年10月初，市委政法委办公大楼——市打击传销专项行动指挥中枢，一连几夜，大楼灯火通明，一个个会议在这里连续召开，一个个行动方案在这里策划出台。

    10月8日上午，召开了市打击传销工作领导小组会议，下午在市行政中心广场召开城区打击传销千人大行动动员大会。市委常委、政法委书记吴俊明主持动员大会，原副市长黄桂廷宣读政府通告，原市长张少康作动员、部署。随后，早已严阵以待的打传大军雷霆万钧全线出击，目标直指那些肆虐桂中，为害百姓，给来宾形象抹黑的非法传销人员及其团伙。

    与此同时，来宾市公安局全员出警，市工商局全体出动，市、兴宾区党政领导亲临一线指挥，市区街道以派出所为主力军，辖区专职保安队、社区居委会治保会的打击队伍密切配合。新闻媒体大造社会舆论，对传销恨之入骨的群众，也投入了这场正义之战。上万名打传大军，逐街逐巷清查打击，逐户逐屋清理登记，形成“老鼠过街，人人喊打”的强大声势，给不法分子以迎头痛击。

    10月11日，警方得到可靠线索：一传销团伙头目当日在南宁设宴款待新晋级的大小“经理”。于是，市打传指挥部派民警赶赴南宁，在市区一饭店发现目标：只见传销团伙头目阳贤林、邓学杰、邓学红在一大包厢摆了2桌酒席，宴请从来宾到南宁“述职”的近20名传销小头目。

    为了摸清这伙人的窝点，民警在隔壁包厢苦苦守候5个小时，下午5时待宴毕人散，他们巧妙跟踪至南宁市一小区的出租屋，将阳贤林等5名头目抓获，缴获现金100余万元，价值15万元的轿车1辆，电脑1台等物证，打了第一个漂亮仗。

    10月18日，一组民警在柳州跟踪2天2夜，摸准了2个传销团伙头目的落脚点。第3天晚上，打传队长张洪兴率民警把握传销头目准备到酒店设宴的有利战机，将黄志、刘永财等8名传销团伙头目抓获，缴获现金300余万元，总价值118万元的高级轿车4辆。11月6日，8名犯罪嫌疑人被批准逮捕……

    浩浩荡荡的打传大军，如春雷滚过桂中大地，势如破竹，锐不可当。检察院、法院对传销案件快起诉快审判，银行对存取款严加管理，对涉嫌传销的银行账户加强监控，通讯部门及时关闭某些被传销人员所利用的通讯网络，给传销违法犯罪分子布下了天罗地网。

    短短1个月里，1000多个传销窝点被捣毁，30多个传销组织崩溃四散，一批犯罪分子受到法律的严惩，大批被蒙骗的传销人员得到解救，追回价值超亿元的赃款赃物。此后，全市打传从全面围剿转向重点突破，对传销大要案和犯罪组织发起猛攻。

    严格执法　重典治乱

    2002年以前，来宾市郊区一间50平方米的全新单间房屋月出租价为60－80元，随着全国各地传销人员的大量涌入，2003年月租已涨到150－200元。一些居民和个别单位为了私利，将自己闲置房屋、甚至整栋房子出租给传销人员，这就为传销活动提供了滋生蔓延的“土壤”。

    2006年以来，该市从切断“源头”入手，加强市区流动人口和出租房屋的管理工作，铲除传销活动赖以生存的基本条件。首先，严格按照公安部《暂住证申领办法》和《加强流动人口管理规定》，对流动暂住人口开展统一清查行动。对已获得暂住证的传销人员一律吊销暂住证，构成刑事犯罪的予以拘留审查进入法律程序，未触犯刑律的交由工商部门作行政处罚或予以遣散。对新到的外来传销人员，一律不发给暂住证，未持暂住证滞留者，一律处罚后驱散遣送。

    以公安部颁布的《租赁房屋治安管理规定》、市政府出台的《关于严禁出租房屋给传销人员的通告》为执法利剑，要求屋主出租房屋必须报经派出所审核批准并备案，与出租房屋主签订不能出租房屋给传销人员的保证书，房主有责任监督租用者不得从事违法活动，违反规定的将受罚款甚至更重的处罚。同时，分发近万份宣传资料至房屋出租业主，广泛宣传国家有关法律法规，使广大房屋出租业主自觉抵制传销活动，不向传销人员提供住所和活动场所。

    以严查出租屋房主为重点，该市在市区建立了8个流动人口和房屋出租管理协管站，同时成立打传房屋清查组，由市公安局、市房产局、兴宾区政府的领导担任组长，抽调兴宾公安分局、市房产管理局、街道办事处和治安协管员共80人组成，对出租房屋进行地毯式的清理、登记，及时发现、捣毁传销人员的落脚窝点。

    严令全市机关单位，看好自己的门，管好自己的人。各机关单位与干部职工签订不将房屋出租给传销人员的承诺书，如有违反则以党纪政纪处罚。至今已有2名市直机关干部因此受到纪律处分，并在市电视台予以曝光，起到很好的警示作用。

    据记者了解，2003年至2009年，该市打击传销共出动执法人员13.33万人次，捣毁传销窝点3163个。

    “执法部门扬正义，利剑出鞘卫和谐”，打传行动为实现“保增长、保民生、保稳定，保持来宾发展良好势头”作出了积极的贡献。2009年，来宾市招商引资到位资金151.3亿元，同比增长49.98%，其中区外到位资金101.2亿元，同比增长35.76%；利用外资5313万美元，完成自治区下达任务的118.1%。