传销是危害社会的“毒瘤”，它不仅扰乱正常的市场经济秩序，而且容易导致社会治安问题，直接危害人民群众生命财产安全，影响平安建设。

　　立足自身职责，全市各级综治部门在打击传销工作中，将打击传销纳入社会管理综合治理和平安建设目标考核范围，落实“一票否决”制;牵头开展创建“无传销社区(村)”活动，与平安建设工作同布置、同落实、同检查、同考核，取得了显著成效。

　　小处着手创建“无传销社区”

　　社区是社会构成的最小细胞。合肥打传，从小处着手，渐成大气候。

　　市综治办有关负责人介绍，去年以来，该办与工商、公安等相关部门密切配合，将打击传销纳入社会管理综合治理和平安建设考核范畴、将创建“无传销社区”活动作为全市平安创建的重要内容，与社会管理综合治理工作紧密结合，取得了阶段性成果。目前，全市命名的“无传销社区(村)”共计1682个，全市创建达标率达90%以上。

　　传销活动在包河区望湖街道曾一度猖獗。以创建“无传销社区”为载体，2012年以来，该街道共捣毁传销窝点1281个，教育劝返传销人员6395人，移送公安部门处理35人。通过不间断、全方位、深层次的打击整治，该街道已基本实现“三无”(即“无传销组织、无传销窝点、无传销活动”)目标。

　　“街道成立由综治办、派出所、工商所、城管、民兵、物业等组成的联合执法组。目前，4支专业打传执法队已成为望湖街道打传的中坚力量。”该街道有关负责人在总结相关经验时表示，强化联合执法，是打传重要“法宝”之一。

　　创建“无传销社区”，市综治办实施了“三推进”：组织调研督查推进，深入一线督查调研，解答基层工作中遇到的困惑和难题，指导“无传销社区”创建活动开展;实行会议调度推进，利用每月综治办主任例会，对各县市区综治办进行部署要求;纳入综治考核推进。

　　突出重点合力“围剿”传销

　　天鹅湖社区辖区有9个小区，现有常住人口6683人，流动人口2131人。在创建“无传销社区”行动中，该社区与辖区9家小区物业公司签订目标责任书，并把辖区小区划分为20个网格，由网格负责人随时摸排流动人口信息。“加强对物业居民小区的监督管理，要求小区出入口都安装监控，安保人员和物业人员24小时监控流动人口情况，落实对陌生人员的登记制度。”该社区有关负责人介绍，他们还给新建小区户主发放预防传销活动联系卡、致业主的一封信、宣传册、倡议书，为打传构筑强有力的组织保证。

　　据介绍，仅2013年，天鹅湖社区就开展综合执法20余次，300余人次参与打传行动，清理捣毁传销窝点百余处，实行停水、停电、停气“三停”26户，形成打传高压态势。

　　”将创建‘无传销社区’与流动人口和出租房屋管理相结合，等于抓住了重点。”市综治办有关负责人介绍。

　　市综治办紧紧扭住加强对流动人口和出租屋管理这一关键环节，加强信息登记，实施等级管理，开展重点地区整治，探索在流动人口密集区建立出租屋管理中心。

　　截至2013年12月底，全市共登记在册流动人口223.258万人、出租房屋359311套(间);推广将出租屋划分为“放心户、一般户、重点户”三个管理等级，对重点户实行随时回访、一般户定期回访、放心户电话回访的动态跟踪管理;将城乡接合部、“城中村”等流动人口聚居区，确定为社会治安重点地区，进行排查整治。

　　严格考核形成督促效应

　　我市出台了《2013年合肥市打击传销工作考核办法》及《考核标准》，将我市打击传销工作纳入社会管理综合治理考核范畴，并决定对打击传销工作实施单独考核，其结果实行加权后，纳入综治目标考核总分中。

　　去年底，市综治办牵头有关单位，组成4个考核组，对全市各县(市)区“打传创无”工作进行年度考核，以听、看、查、问等多种形式进行考核，以考核来进一步推进打击传销、创建“无传销社区(村)”工作力度。

　　“创建‘无传销社区’是打击传销、防范传销的有效途径，也是确保我市传销不反弹的重要手段。”市综治办有关负责人介绍，它是一项系统工程，需要职能部门的密切配合，需要社会相关部门的积极支持，需要人民群众的广泛参与。

　　据介绍，虽然前期做出很多努力，取得一定成效，但由于传销活动的流动性、反复性、隐蔽性等特点，创建“无传销社区”工作已进入了攻坚期，“打传创无”工作没有完成时，只有进行时，“打传创无”工作仍在路上。

　　下一步，市综治办将努力铲除传销行为滋生蔓延的土壤，切实维护社会平安稳定。具体来说，继续把创建“无传销社区”列入今年社会管理综合治理年度考核内容，并修改完善我市打击传销和创建“无传销社区”考核办法和标准;继续将创建“无传销社区(村)”工作作为综治重点工作来谋划、推进，目前正在拟制推进方案和时间表，确保工作落实到位。

　　同时，继续提升出租屋管理水平。拓宽流动人口信息采集渠道，提升流动人口信息采集质量，推广庐阳区流动人口和出租房屋信息平台建设;推广包河区滨湖世纪社区出租屋管理中心建设经验，在全市流动人口密集区逐步建立出租屋管理中心，从源头上压缩传销人员生存空间。

　　此外，我市还将继续全面深入推进“无传销社区”创建，努力形成打击传销、维护社会稳定的长效机制，全力争创“无传销城市”。