中国传销蔓延发展！(2)
表现形式的多样化。传销的组织者成份比较复杂，即有法人，自然人又有其它组织，有国内公司、境外的公司，参与的人员更复杂，包括离退休人员、下岗职工、无业农民，还有一些国家干部，复员退伍军人、在校学生等等。另外，近年还发现传销犯罪和其它犯罪的混合形式也出现。比如一些组织利用传销发展人的特点，搞一些非法集资，非法吸收公众存款，合同欺诈等等，此类事件也比较多。
第四个特点，利用互联网传销的数量有很大的上升。互联网具有交易主体的虚拟性、传播速度快，可加密基本没有地域限制，所以发展起来比较快，尤其是一些境外的组织也通过互联网在大陆发展人员、组织团队，商品通过走私进来的，扰乱了国内的经济、金融秩序。
第五个特点，参与人员特别多，涉案地域广阔，涉案金额比较大。我举两个例子。一个是2005年开始，工商总局和公安部联合进行了一次“鲁剑行动”当时打一个传销组织，根源是从山东的一个地方发现的，这个组织涉及全国15个省，涉及人员16万，涉案金额4个亿人民币。2006年公安部门在山东聊城查处了一个销售“蝶贝蕾”的化妆品的组织，这个组织涉及全国16个省，涉及人员50余万，涉案金额20亿人民币，这是两个比较大的组织，其他的还有很多。我介绍这些情况，就是希望向大家提供这么一个信息：传销还是比较严重的，比较猖獗。虽然政府部门做了很多工作，但是情况依然不能乐观。
第三，关于直销，我可能要发表一些相对冷一点的意见。我认为直销就是一种正常的经营方式，但是由于这个行业目前还存在着不够规范、暗自操作，私下运作，打擦边球等等情况需要加强规范。另一个就是直销本身具有信息不对称、交易行为隐蔽、人员分散等特点，容易出现虚假扩大宣传和误导人员，损害消费者利益的情况，这是一个行业的情况。还有上午国务院法制办公室张穹副主任讲到直销条例从严监管的原则，直销的发展会受到这些的限制，之所以采取这些措施，就是国内的传销非常严重，而直销如果监管不好，将会对传销的打击增加更大的压力。
以上是我的三个看法，一个是他们三者有联系，第二是传销的一些特点和发展趋势，第三个是如何看直销。所以我想直销要考虑这些现实的、客观的因素来认识他，分析他。
另外讲点题外话，一是关于直销论坛。关于直销论坛，从04年以来一直到现在，社会上办了很多的“论坛”，还有很多“峰会”，我们工商总局是第一次来参加论坛，以前不管是谁举办的，都没有参加。我们认为，北京大学主办的这个论坛，是比较正规的，是学术性的，有积极效果的，而且也是非常认真的。我认为这种论坛应该多办，但为什么我们以前没参加所谓的论坛呢？我们发现有一些论坛、峰会比较乱，一个是为了赚钱的，他要收很高的参加的费用，主办者完全是为了赚钱的，是赢利性质的；再有一种就是欺诈的。2006年我们工商总局和商务部曾发现这么一个组织，他们私刻了工商总局和商务部的章，印出通知给企业，让企业来参加，收了钱后就跑了。还有一种是搞得比较随意，发表一些与政府政策不相适宜的言论，我们觉得这个做法也不对。这是工商总局以往不参加的原因。这次论坛是可行的，我们来也听到了很多情况，大家从各个角度给我们启发很大。
关于企业我也说两句，企业有两种，一种是直销企业，有的企业认为是吃亏了，我觉得你们第一要珍惜这个牌照，这个牌照确实来之不易。从申请到最后批下来，我们虽然不是当事人，但是我们也是中间的一个部门，也了解，你们确实下了很大的工夫的，当然政府是十分的慎重，你们一定要珍惜这个牌照，另外也要珍惜企业的信誉，不要今天批了，明天拿掉了。第二，我希望直销企业依法经营，这里包括两个方面，一是公司本身要把制度修改好，符合国家的规定，第二
第四个特点，利用互联网传销的数量有很大的上升。互联网具有交易主体的虚拟性、传播速度快，可加密基本没有地域限制，所以发展起来比较快，尤其是一些境外的组织也通过互联网在大陆发展人员、组织团队，商品通过走私进来的，扰乱了国内的经济、金融秩序。
第五个特点，参与人员特别多，涉案地域广阔，涉案金额比较大。我举两个例子。一个是2005年开始，工商总局和公安部联合进行了一次“鲁剑行动”当时打一个传销组织，根源是从山东的一个地方发现的，这个组织涉及全国15个省，涉及人员16万，涉案金额4个亿人民币。2006年公安部门在山东聊城查处了一个销售“蝶贝蕾”的化妆品的组织，这个组织涉及全国16个省，涉及人员50余万，涉案金额20亿人民币，这是两个比较大的组织，其他的还有很多。我介绍这些情况，就是希望向大家提供这么一个信息：传销还是比较严重的，比较猖獗。虽然政府部门做了很多工作，但是情况依然不能乐观。
第三，关于直销，我可能要发表一些相对冷一点的意见。我认为直销就是一种正常的经营方式，但是由于这个行业目前还存在着不够规范、暗自操作，私下运作，打擦边球等等情况需要加强规范。另一个就是直销本身具有信息不对称、交易行为隐蔽、人员分散等特点，容易出现虚假扩大宣传和误导人员，损害消费者利益的情况，这是一个行业的情况。还有上午国务院法制办公室张穹副主任讲到直销条例从严监管的原则，直销的发展会受到这些的限制，之所以采取这些措施，就是国内的传销非常严重，而直销如果监管不好，将会对传销的打击增加更大的压力。
以上是我的三个看法，一个是他们三者有联系，第二是传销的一些特点和发展趋势，第三个是如何看直销。所以我想直销要考虑这些现实的、客观的因素来认识他，分析他。
另外讲点题外话，一是关于直销论坛。关于直销论坛，从04年以来一直到现在，社会上办了很多的“论坛”，还有很多“峰会”，我们工商总局是第一次来参加论坛，以前不管是谁举办的，都没有参加。我们认为，北京大学主办的这个论坛，是比较正规的，是学术性的，有积极效果的，而且也是非常认真的。我认为这种论坛应该多办，但为什么我们以前没参加所谓的论坛呢？我们发现有一些论坛、峰会比较乱，一个是为了赚钱的，他要收很高的参加的费用，主办者完全是为了赚钱的，是赢利性质的；再有一种就是欺诈的。2006年我们工商总局和商务部曾发现这么一个组织，他们私刻了工商总局和商务部的章，印出通知给企业，让企业来参加，收了钱后就跑了。还有一种是搞得比较随意，发表一些与政府政策不相适宜的言论，我们觉得这个做法也不对。这是工商总局以往不参加的原因。这次论坛是可行的，我们来也听到了很多情况，大家从各个角度给我们启发很大。
关于企业我也说两句，企业有两种，一种是直销企业，有的企业认为是吃亏了，我觉得你们第一要珍惜这个牌照，这个牌照确实来之不易。从申请到最后批下来，我们虽然不是当事人，但是我们也是中间的一个部门，也了解，你们确实下了很大的工夫的，当然政府是十分的慎重，你们一定要珍惜这个牌照，另外也要珍惜企业的信誉，不要今天批了，明天拿掉了。第二，我希望直销企业依法经营，这里包括两个方面，一是公司本身要把制度修改好，符合国家的规定，第二
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