深度解读：传销“五毒俱全” 像邪教也像黑社会(3)

 据警方介绍，西安市的传销窝点大多集中在长安区、灞桥区的一些城乡结合部，传销组织为了逃避打击，开始化整为零，集中上课、分散居住，每个居住点一般不超过20个人，传销头目之间单向联系，一个窝点被人查处后，其他窝点的人员可以迅速撤离。 详细

 难点二：独立执法部门缺位

 一名工商人员说：“传销现在太难查了，很多时候到了现场，明知道是传销组织，可处理不了参与者。”现场谁都不承认是传销，都说自己是直销，如果无法找到证据链最后也只能将人遣散。

 但工商前脚把人放走，传销者后脚又回去搞传销，连地方都不换。“附近村子还有用大巴车从外地拉人来搞传销的，村民还以为是旅行团来了。”工商人员说，“传销需要工商来认定，我们是打击的主体，公安只是联合执法。”公安无法单独处理传销，只有出现刑事、治安案件时，才能按照相关法律处理。

 民警说，虽然今年2月份《刑法修正案(七)》规定，组织领导传销构成刑事犯罪，但在实际中，仍然是工商和公安联合执法，工商为主体。

 “现在打击传销，依靠多部门合作，看样子作用不大。”民警说，要想彻底斩断传销，最好的办法就是，像对付“邪教”组织那样，成立专门的独立机构，或是挂靠到工商公安下，专职针对传销组织执法。详细

    难点三：部分传销者执迷不悟

    “当时我叫女朋友把包拿出来，准备一起出逃，但拉女朋友走时，她不但不愿走，还抓破我的胳膊，大喊‘救命’。”7月2日，逃出传销组织的小王讲，“没办法，我只好自己逃了出来。” 详细

    “身陷传销的儿子怎么劝都不肯回头，母亲情急之下竟然给儿子跪下了，父亲则气得在他头上打了一巴掌，即便这样还是唤不醒儿子执拗的思想。多亏一位出租车司机仗义相助，拨打110报警，与民警合力把男孩从传销魔窟中救出了。”西安市公安灞桥分局红旗派出所民警7月23日向记者讲述了出租车司机张侃忠解救传销少年的事情。详细

    “我要找我女朋友，”拉扯中，深陷传销组织的小飞索性躺在地上继续哭喊。看到眼前的小飞一副打滚撒赖的样子，哥哥尹学军忍无可忍，上前向小飞脸上扇了几个耳光，小飞的哭喊声变得更大了。突然，尹学军和朋友架起小飞，将其放入护城河内，并用手拉着小飞的胳膊。“你真是被人洗脑了，我让你清醒清醒。”  详细  

 难点四：有黑恶介入传销组织

 7月初，商洛市公安局商州分局大赵峪派出所在打击处理非法传销过程中，受到60余名传销人员聚集围攻，数名民警被打伤、咬伤。事发后，商州分局迅速出击，5名殴打民警的传销人员被依法行政拘留10日。详细

 7月24日上午，渭南工商局临渭分局捣毁一处传销窝点。当日下午，犯罪嫌疑人桑金星以其手下传销人员的手机被工商人员没收为由，纠集人到向阳工商所闹事。与工商人员发生争执后，继而殴打5名工作人员和工商所部分家属。当巡警赶到时，包建军掐住工商所工作人员乔向东10岁女儿的脖子，要挟工作人员。详细

“传销猖獗，不仅体现在难管上，它本身也越来越暴力了。”工商人员说，他们常去查传销窝点，进去之后要把人带走，将近20个人跳出来，先是吵架骂人，后来就抄家伙了。“民警去，那伙传销的根本就不怕，连民警都照打不误。”民警说，7月份，就有一名民警出警时，被传销人员打伤。 详细

 难点五：群众联防意识有待提高

“出事地所在的这条短短的巷子里，约有12户人家，多数都有传销人员居住。”官厅村一位罗姓师傅说，发生传销者斗殴致人死亡的事件后，他才感觉到做传销的后果和危害。据村民介绍，目前有很多村民将房屋租给了传销人员。

 同样给传销人员出租房屋的村民苏师傅说，他们没有地种，也没有工作，就靠房屋出租，但这个地方又没有其他的客源，房子不好出租