跨境网络传销活动的现状、特点及打击对策

　　近年来，大规模、公开化的传销活动在工商、公安机关的大力打击下已销声匿迹。然而，传销组织为逃避打击，不断变换手法，从事跨境网络传销活动，这种传销模式对经济社会及群众的危害更大，打击难度也更大。笔者通过本文分析跨境网络传销活动的现状、特点及打击对策。

    跨境网络传销概述

    跨境网络传销，即传销组织者、经营者将网络设备或服务器架设在境外，或组织者、经营者身在境外，跨境在中国发展下线，以其直接或间接发展的人员数量或者销售业绩为依据给付报酬，要求被发展人员交纳一定费用取得加入资格，牟取非法利益的行为。

    跨境网络传销特点及表现形式

    跨境网络传销作为传销组织逃避打击的新手法与变种，其特点有：利用互联网作为宣传传销产品、吸纳资金、发展下线、结算交易的平台。跨境运营，传销组织将网站服务器架设在境外，或者传销组织者、经营者人在境外，遥控指挥我国境内人员开展传销活动。此外，跨境网络传销与一般网络传销类似，也具有智能化、隐蔽性强、发展速度快、聚敛资金巨大等特点。

    跨境网络传销的表现形式有：售卖投资理财产品，即售卖境外或国内基金、股票等投资理财产品，宣称网民购买后可获利，并要求购买者拉其他人购买以获返利；代理私募股权，即传销组织者宣称自己在代理某私募股权，网民可以入股，拉人入股可获返利；点击广告返利，即在网站上宣传，点击广告可返利，但幕后要求点击广告者拉人加入才可获返利；售卖网上商城店铺，即网站宣称网民可花钱购买店铺作为网上卖货平台，拉人来购买网上店铺可获利。各种表现形式核心只有一个，即通过“拉其他人交钱加入可获返利”这一激励形式扩大规模，聚敛钱财，所谓基金、股票、私募股权、点击广告、网上店铺等都是幌子。

    打击跨境网络传销对策

    第一，行政执法机关尽可能运用法律赋予的各种权力，打击跨境网络传销在我国的活动，深挖线索，摸清国内网络传销人员链和资金链，及时对国内的传销组织者进行处罚。

    第二，完善立法和相关制度，对于跨境网络传销网站，经行政执法机关认定后，互联网管理部门可以直接在网站端口处予以技术处理，防止网站继续骗人。

    第三，行政执法机关及时发布警示提示，公布跨境网络传销组织的名单，提醒广大群众不要被骗。

    第四，加强国际交流与合作，与境外执法机关交流工作经验，学习境外执法机关打击网络传销的做法；与境外执法机关签署打击跨境网络传销双边或多边协议，发现有传销头目在境外遥控指挥我国境内网络传销活动时，及时通报境外执法机关，请求给予协助，由境外执法机关依据当地法律予以打击。

    第五，取缔跨境网络传销组织在我国境内的传销网络。通过技术手段，查清境内网络传销组织结构，及时冻结涉案人员资金账户，控制犯罪嫌疑人，严惩跨境网络传销组织在境内的各级负责人。

    第六，加强国际司法协作，加大对跨境犯罪的打击力度，依照条约、协议或通过国际刑警组织、外交途径，采取缉捕、引渡犯罪嫌疑人或交由犯罪嫌疑人所在国司法机关审判等多种方式，严惩在境外的跨境网络传销头目。