四川开展打击整治传销集中行动

“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”是主攻方向

为巩固和深化近年来打击整治传销违法犯罪工作成果，推动平安四川建设，从今年4月到7月，四川省工商机关、公安机关、综治组织联合开展“打击整治传销集中行动”。

金融投资报记者获悉，为确保行动取得实效，省工商局、省公安厅、省综治办组成行动办公室，提出强化行政执法和司法衔接，将社会管控、案件查处、净化网络相结合，集中整治传销人员聚集情况严重的地区，集中打击社会危害较大的团伙。集中整治一批传销重点城市，破获一批影响较大的案件，打掉一批成员众多、为害一方的传销团伙，查处一批恶性程度较大的头目和骨干分子，教育一批深受蒙蔽的参与人员，使重点地区现状有明显改观，基础防控措施有明显加强，创建无传销城市工作有明显进展。

网络传销犯罪集中查处

据悉，这次行动将集中查处以“1040工程”、“爱心互助”、“慈善”、“养老”、“宗教”、“改革创新”、“资本运作”、“连锁销售”、“西部大开发”、“红色旅游”等为名实施的“拉人头”式聚集型传销违法犯罪和“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”、“网络游戏”等为幌子的网络传销犯罪，以及直销企业从事传销和打着直销旗号从事传销违法活动的案件。同时，积极查处涉及四川省甘孜、阿坝、凉山等少数民族地区和人员及港澳台人员的案件。

行动办公室提出，工商、公安机关要积极调动本部门各层级单位力量，发挥专业部门网上巡查优势，拓宽和畅通社会举报渠道，广泛搜集、准确研判、积极核查涉嫌传销线索，尽力掌握传销团伙、人员、窝点、规模及动态等重要信息。将“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”作为主攻方向，强化经营意识，坚持打大、打深、打精，全力锁定涉案骨干人员、主要资金交易和关键证据，为成功打击整治奠定基础。工商、公安机关要根据案件及地区情况，适时集中力量，果断打击整治，形成规模震慑效应。对跨区域、人员多、复杂敏感的案件，可提请省工商局和公安厅统一组织、联合行动、挂牌督办。

同时，各地要利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体资源，采取随警采访、跟踪报道、大案剖析、影视剧制作和播放、网上互动等各种形式，以地方媒体覆盖社会面，以中央媒体聚焦关注点，对此次行动及防范传销开展宣传，发动群众积极参与，引导识别和抵制传销。

直销市场展开专项检查

与此同时，从4月至6月，省工商局将在全省范围内开展为期3个月的直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作。

省工商局预期通过这次检查直销企业、直销员及其直销活动，依法查处违规直销和传销违法行为，规范直销活动，营造规范、有序、健康的直销市场环境，努力维护直销市场秩序。同时，在行动中督导直销企业履行社会责任，及时进行行政指导，引导直销企业加强内部制约机制建设，严格自律、规范经营，切实提升直销企业履行社会责任水平。

行动期间，全省工商部门将对直销企业在川的分支机构、服务网点、直销员、经销商的相关情况进行检查，重点检查是否超出直销产品范围从事直销经营活动，计酬制度有无违反规定，服务网点、经销商是否有招募、培训直销员的违法行为，直销员业务培训有无违反规定，培训场所、授课内容、考试活动是否符合法规规章的规定，是否存在收费培训考试、未经培训考试颁发直销员证等违法行为，有无欺骗、误导等宣传和推销行为，是否存在对企业产品进行夸大虚假宣传行为。

同时，对直销企业履行社会责任情况进行督导，主要是在直销企业对履行法律社会责任、经济社会责任和道德社会责任情况进行自查的基础上，工商机关及时给予行政指导。

省工商局要求各地工商机关要结合本地直销市场和日常监管情况，开展排查摸底，全面掌握直销企业、分支机构、服务网点、经销商、直销员的基本情况。要依托直销监管信息系统，对直销企业报备披露信息开展网上监管。严肃查处以产品推介会、研讨会等形式组织直销培训的行为；坚决查处团队计酬行为。对存在违规招募的行为,要依法追究有关人员或企业的责任；对打着直销等旗号从事传销等违法活动的，坚决予以查罚；对直销企业自查中隐瞒不报，以及多次出现问题、情节严重、影响恶劣的，依法从严查处。将处罚结果登记存入企业信用档案，录入规范直销信息系统。