湖南省工商局副局长热线释疑 揭开传销画皮

湖南省工商局副局长鲁先华（中）一行与《潇湘晨报》读者互动交流。

    潇湘晨报记者 夏雨 红网记者 冯钧 长沙报道

　　6月29日，《潇湘晨报》热线一度十分烫手。电话铃声此起彼伏响个不停。尽管室内开着空调，湖南省工商局副局长鲁先华，省工商局公平交易分局局长袁文球、副局长王宇，长沙市工商局副局长潘虹，长沙市工商局公平交易分局局长陈林还是忙得满头大汗。他们认真地思考和回答每一位读者提出的问题，并认真记录每一条举报线索。
　　
　　传销把人害惨了
　　
　　每一个热线电话的另一头是焦急而期盼的声音。
　　
　　“我哥哥被骗到广西搞传销，还把堂妹他们也带去了，真是急死了！”
　　
　　“我被一个朋友骗去做传销，亏20多万，现在钱能要回来吗？”
　　
　　“我身边有很多朋友都在加盟了‘世界通’，一个人出资999元后，可以成为‘世界通’的会员。但是成为‘世界通’代理商必须最少一次购买5张卡，折后费用是4496元。‘世界通’宣传说，在以后的5年内，会分期回馈现金给会员，保证会员可得到6倍以上的回报，零风险，高回报，这种高回报可信吗，他们是否是传销……”
　　
　　数十个热线电话中，咨询亲人被骗到外地卷入了传销组织之后，应该如何予以解救、如何识别传销等咨询电话占到三成，前来举报传销的占到三成，质疑“世界通”是否传销的热线三成，其他占二成。
　　
　　热线案例：传销骗去20万血本无归　　
　　 工商：传销非法利益不受保障
　　
　　“我被一个朋友骗去做传销，亏20多万元，现在我来举报，工商部门能把我的钱追回来吗？”电话里一位姓彭的先生急切打来电话咨询。省工商局副局长鲁先华说，传销组织往往以“介绍生意”、“介绍工作”或者“招聘”等名义，谎称可以获得高额回报，利用亲属、朋友、同学、战友、同事等各种关系，通过打电话、写信或者在互联网上发布信息等手段，将人员骗往异地并要求交纳钱财。他们许诺发展人员数量越多，获得的报酬越多。采取利诱甚至威逼、暴力等手段，对参与人员进行精神控制和人身控制，致使大多数参与者血本无归，甚至倾家荡产。
　　
　　而对参与传销者来说，从事传销就是非法活动，逾越了法律底线，与传销有关的任何经济活动和自身利益都不受到法律保护，因此，不可能存在赔偿一说，只能当是花钱买教训。
　　
　　热线热点：亲友身陷传销如何解救　　
　　 工商：找机会向公安部门报案，向工商部门举报
　　
　　“我哥被骗到广西做传销了，还交了3000元入门费，后来姐夫也去了，又交了2000多元，怎样才能把他们解救出来？这钱还能拿回来吗？”
　　
　　“我儿子他们被传销迷住了，我怎么说都不听，怎么办呀？”市民陈女士等打来电话反映。
　　
　　湖南省工商局副局长鲁先华对这些被传销所累的市民一一进行安慰，并特别提醒：“发现家人被传销组织骗到外省后，一定要及时向当地公安机关报案。家人此时会起很重要的作用，掌握的信息要尽量提供给工商、公安部门，比如大概会去哪里，可能做什么行业的传销，线索越多找回家人的可能性就越高。”
　　
　　对于参与传销的处罚，省工商公平交易分局局长袁文球解答道：“因为传销本身就是违法行为，严重的要追究刑事责任，按规定可处以2000元以下的罚款。不过目前对初入组织的传销者，以教育为主，然后遣散回家。”
　　
　　他同时提醒，被骗外省做传销，一旦被限制了人身自由，连跟家人联系的渠道都没有，要学会自救，一有机会就跟当地的工商和公安部门联系。
　　
　　热线举报：加盟“世界通”要慎重
　　
　　“我身边有很多朋友都加盟了“世界通”，一个人出资999元后，可以成为世界通的会员。但是成为“世界通”代理商必须最少一次购买5张卡，折后费用是4496元。‘世界通’宣传说，在以后的5年内，他们会分期回馈现金给会员，保证会员可得到6倍以上的回报。零风险，高回报，这种高回报可信吗？他们是传销吗？……”许多读者通过热线向工商部门讲述“世界通”的有关情况。
　　
　　利润100%在正常行业里是没有的，一般只能达到10%~30%。但是“世界通”却有诱人的100%的高利润存在。省工商局公平交易分局副局长王宇分析，当“世界通”收的钱小于支付出去的钱时，就会崩盘，公司就解散了。而加盟者交的还是世界通用货币，一旦出问题，钱款更加不好追回。“世界通”是香港企业，也给监管和打击不法行为带来了诸多不便。
　　
　　鲁先华说，从今天热线中接到了数十个关于“世界通”举报与咨询电话来看，说明该公司在长沙的发展已有一定规模。根据目前工商部门所掌握的情况来看，“世界通”有传销嫌疑。他们的基本运作模式是假以高额广告费分成回报为诱饵，吸引用户投钱进来，然后借此庞大的用户群体，吸引广告商投放广告。

他认为：“这种模式是行不通的，因为广告效果极差，广告商是不会投放广告的。即使有广告商，广告收入也承担不起那么多会员的回报。”
　　
　　他分析，当“世界通”系统崩溃的时候，世界通对会员们的一切承诺自然都是空话了，绝大多数会员必然血本无归。他呼吁，市民一定要慎重。
　　
　　热线释疑：开会、培训、发展下线是不是传销？
　　
　　市民林先生打来电话：“我女儿和女婿目前在做一个保健品，有时要开会、培训。他们非常相信这个组织，花了几千元买这个产品，宣传资料有一大摞，产品都是全英文标识，而保健品的资料一定要由‘上线’介绍才能买到。他们对我的反对和劝告也不在意。”根据林先生的描述，长沙市工商局副局长潘虹与长沙市公平交易分局局长陈林当即判定该保健品涉嫌传销。
　　
　　潘虹解释说，在判断其是否为传销时，首先要看其是否在工商部门登记注册，有无营业执照，更要看其组织方式、计酬方式、销售方式等方面是否合法。
　　
　　他说，符合下列条件的，即为传销违法犯罪活动：从组织方式看，传销组织者承诺给予参加者高额回报，发展他人加入，参加者再以同样的方式介绍和发展他人加入，以此组成上下线紧密联系的传销网络；从计酬方式看，组织者以参加者发展下线的数量为依据计算和给付报酬，或以参加者发展的下线的销售业绩为依据给付报酬，形成传销的“金钱链”；从销售方式看，与直销的单层次销售（即推销员直接将商品推销给最终消费者）相区别，传销是多层次网络式销售；从经营目的看，传销不以销售商品为最终目的，而以发展人员数量，骗取钱财为最终目的。
　　
　　现场举报：我们不堪传销组织侵害
　　
　　“局长，我们正规的企业这些天经常被传销份子侵扰，前天他们还冲进我们单位……”热线结束之时，一位段姓市民带着满脸的伤痕，从益阳赶到热线现场向工商部门讲述自己的遭遇。
　　
　　段先生说，他开办的超市在全国已经有400家连锁加盟，主要经营湖南特产。而传销组织成员想拉他们店里的导购做传销，因为没同意于是发生冲突。“这伙传销人员原是做‘法国蝴蝶夫人’的，该传销组织被工商部门取缔后，他们又打着某品牌的旗号进行传销，希望工商部门对该团伙进行查处。”段先生激动地说。
　　
　　鲁先华当即表示，将把此案转至益阳工商局立案调查。
　　
　　高压手段打击传销
　　
　　鲁先华表示，针对前当传销的特点和动向，湖南将进一步采取有效措施，加大防范打击传销工作力度，坚决遏制传销的发展蔓延。
　　
　　湖南工商部门继续加大防范打击传销宣传教育力度，提高全社会防范传销的意识和能力。拟于10至11月，利用《禁止传销条例》颁布实施四周年之机，今年再组织在全省范围内开展一次大规范集中宣传教育活动，重点宣传两部《条例》和《刑法》修正案（七），引导群众树立正确的择业观念。
　　
　　为迎接国庆60周年庆，维护社会稳定，根据国家工商总局、公安部的统一部署，湖南省工商局拟于7至10月组织在全省范围内开展一次打击传销百日联合执法行动，清查遣散传销人员，严厉打击传销组织领导者，严惩传销头目和骨干。
　　
　　工商将继续把打击传销工作纳入基层日常监管，强化基层工商所、公安派出所的责任。加强出租屋中介行业和流动人员的管理，督促房屋中介行业守法经营，不得将房屋介绍给从事传销活动的人员居住，对向传销活动提供居住场所、培训场所等便利条件的依法处理，力争堵住源头。
　　
　　工商部门还将进一步建立健全打击传销长效机制。充分发挥乡、街道、社区（村）的作用，广泛发动群众，在全省范围内全面开展创建“无传销社区、乡镇”活动。建立健全部门内部、部门之间的传销组织、传销违法人员、传销案件的黑名单制度，实现资源共享。在全省范围内推广衡阳市高校反传销协作机制。