广西南宁市全面开展“双清零•双提升”打击传销专项行动

近期，广西南宁市印发了开展打击传销“双清零•双提升”专项行动工作方案，根据广西壮族自治区打击传销违法犯罪工作要求，南宁市进一步推动打击传销工作的开展，全面排查整治有传销违法行为产生的风险隐患，力争早日实现脱榜摘帽的目标。

巩固打传成果，完善长效机制

南宁市继续坚持高点站位，不断巩固打传统筹能力，成立由南宁市政府主要领导担任总指挥长，南宁市委政法委书记为副总指挥长，副市长、南宁市公安局局长，分管副市长以及南宁市中级人民法院、南宁市检察院主要领导为指挥长的打传攻坚战役指挥部，抽调政法委、公安、市场监管、税务等部门业务骨干组成打传专门队伍，全面组织开展打击传销“双清零•双提升”工作，遵循“一年攻坚两年根治三年固本”的总要求，扎实推进打击传销工作。

南宁市充分发挥党委政府的统筹谋划作用，通过优化市域治理组织体系、提升市域社会治理核心能力，形成市、县（区）、乡镇 （街道）权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的治理体系，有效带动党委、政府、社会、公众等多方主体合作共治，在南宁市范围内形成共建共治共享的传销治理格局。南宁市统筹建立 27 支打击传销专业队伍，共700 多名各行各业在编人员和辅警力量，编织成一张“横向到边、纵向到底”的“打防控联动大网”，夯实“传销歼灭战”的能力。

去年以来，南宁市共开展打击传销“烈焰”系列行动23次，累计出动执法人员1.38万余人次，处罚涉传人员1387人，行政处罚90余万元；对3619间涉传出租屋采取“一封三停”的强制措施，立案处罚涉传出租屋454间，罚款500余万元；通过反洗脑宣教共教育遣返受骗群众3.13万人；无传销小区创建率达95%。有力地震慑了传销分子，遏制了传销活动在南宁市蔓延的势头，达到了预期的目的。

明确抓捕目标，重拳精准出击

今年，南宁市在巩固去年“烈焰”行动成果的基础上，全面启动“双清零•双提升”打击传销专项行动。此项系列专项行动的主要目标是：实现南宁市现存的传销人员清零；实现为传销人员提供居住条件的出租屋清零；提升精准打击传销工作水平，提升基层智能化防控传销工作水平。

5月28日，南宁市“双清零•双提升”集中打击和清查整治传销专项六号行动全面打响。南宁市委常委、政法委书记邱明宏，南宁副市长伍娟到现场督战。专项行动共分两个阶段进行，第一阶段由南宁市公安局组织队伍，对良庆公安分局主办的“20•520”传销专案实施集中收网抓捕行动，将2019年“烈焰”打击传销专项行动漏网的零星传销骨干分子一网打尽，彻底斩断传销组织的根系脉络。“20•520”传销专案查获传销人员48人，其中“老总”级别9人，清查出租屋502间，现场贴封条查封涉案出租屋12间。第二阶段由南宁市打传办统一部署，组织各城区(开发区)公安、市场监管、打传专业队等有关打击传销职能部门工作人员1630人，对全市各个传销重点小区、城乡接合部、城中村自建房进行地毯式清查和打击整治;对全市各重点涉传区域、场馆、景点开展清查；对今年开展“双清零•双提升”行动以来的打击对象进行复打复查。

截至目前，南宁市已开展6次“双清零”专项行动。市场监管部门出动执法人员3136人次，共清查出租屋1450间。立案查处涉传人员91人，罚没8.62万。立案查处涉传出租屋30起，罚没29.2万。

以科技为支撑，提升打传效能

“你所说的‘纯资本运作’的运作模式是怎样的？”

来自黑龙江的项某原以为来南宁可以抓住商机赚钱，直到因传销被抓还不知道老乡的名字。

“是谁叫你来南宁的？”“是老乡叫我来南宁的。”“她叫你过来做什么？”“她说南宁地处北部湾的枢纽，经济发展得很好，有很多赚大钱的机会，她叫我以‘纯资本运作’的名义投资产品项目。”“你老乡叫什么名字？是做什么工作的？”“我是通过微信交友认识的，我叫她‘李姐’，我也不知道她叫什么名字和做什么工作。”

由于运用智慧监管，项某自参与传销活动到被联合执法行动抓获仅用时不到一个月时间。

通过采用政府、企业、居民多方参与合作共建等方式在重点小区建设人脸识别门禁系统，与南宁市打击传销信息管理系统数据共享，实现了对涉传人员活动轨迹、分布状况等动态信息掌控。

经过反复清查，南宁市涉传重点小区及重点出租屋已是“人去楼空”，群众反映小区恢复了往日的安宁。

近年来，南宁市结合社会治理、治安防控等工作，积极推进多元化智慧小区、智慧社区建设，通过技防手段大大提升对传销人员的智能防控和发现能力，提升对传销人员的智能防控和发现能力，建立“冒头就打”的打防工作体系，全面提升专项行动的精准性、精细化，建立巩固群众自觉抵制传销、传销活动无立足之地、传销违法犯罪分子无处藏身的良好局面。