全国工商、公安机关打击传销执法培训班日前举办
日前,为期5天的全国工商、公安机关打击传销执法培训班在广东省深圳市国家工商总局行政学院举办。国家工商总局副局长钟攸平在培训班上强调,今年以来,党中央、国务院高度重视打击传销工作,全国各级工商机关要从讲政治、保稳定、促和谐的高度出发,进一步统一思想,提高认识,充分认清打击传销工作的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,开创打击传销工作新局面。
据悉,自1998年禁止传销活动以来,全国工商、公安机关密切协作,多次开展打击传销联合行动,但联合开展打击传销执法培训尚属首次。国家工商总局、公安部党组高度重视,要求参加培训的全国工商、公安机关执法人员以《刑法》增设组织领导传销罪为重点,深入学习相关法律法规知识,分析研判当前形势,总结交流工作经验,探索创新工作方法,努力形成工商、公安打击传销工作的强大合力,进一步推动打击传销工作的深入开展。
钟攸平介绍说,今年以来,各级工商、公安机关积极应对国际金融危机冲击,深刻分析打击传销面临的新形势,采取有力措施,加强部门协作配合,始终保持对传销活动的高压态势,严厉打击传销,为维护社会稳定作出了积极贡献。
全面部署打击传销百日执法行动,查处传销大要案件取得新成果。今年6月,国家工商总局和公安部印发《关于开展打击传销百日联合执法行动的通知》,联合组织召开电视电话会议,建立了专门协调机制,共同确定一批挂牌督办的重大案件。广西壮族自治区党委、政府成立以政法委书记任组长,两位自治区副主席任副组长,公安、工商、综治、法院等部门为成员单位的打击传销工作领导小组;工商机关重拳出击,查处传销案件258件,捣毁传销窝点2708个,清查遣散传销人员25196人,打击传销百日执法行动取得明显成效。今年以来,特别是百日执法行动开展以来,全国工商机关共查处传销案件2350件,捣毁传销窝点2.8万余个,清查遣散传销人员43.7万人。
积极开展宣传教育活动,努力营造良好的社会舆论氛围。今年年初,国家工商总局印发了《2009年度打击传销规范直销宣传工作要点》;3月,公安部和国家工商总局联合发布2009年打击传销第一号警示,公布了2008年十大传销案例;4月,国家工商总局联合公安部发布公益短信4000万条;8月,中宣部印发了《关于做好打击传销工作宣传报道的通知》;9月,国家工商总局在全系统组织开展“打击传销宣传月”活动,组织各地工商机关印发宣传张贴画50万份。四川省工商局注重做好少数民族地区打击传销宣传工作,把深入开展创建“无传销社区”、“无传销校园”活动与藏区维稳和民族团结工作相结合,切实维护民族团结和社会稳定。截至10月底,全国工商机关共开展打击传销宣传、咨询活动近2万场次,印发宣传材料724.8万份。
积极构建打击传销长效机制,推进打击传销工作深入开展。国家工商总局邀请中央综治办、中央宣传部、公安部、教育部、工业和信息化部、商务部、国家信访局七部门召开打击传销情况通报会,加大打击传销合作力度;指导建立广东等南方九省区工商机关区域执法协作机制和苏鲁豫皖四省十二市区域执法合作机制,组织各地进一步推广“创建无传销社区”和“防止传销进校园”活动;进一步完善打击传销规范直销信息系统,提高打击传销活动的精确度和有效性。
钟攸平强调,虽然打击传销工作取得了阶段性成效,传销活动屡禁不止、屡打不绝的局面逐步得到了扭转,但受国际金融危机影响,打击传销形势依然十分严峻,工作任务依然十分繁重。全国工商机关一定要树立长期作战思想,不动摇,不松劲,再接再厉,推动打击传销工作上台阶、上水平。
钟攸平要求,采取更加有力措施,进一步加大打击传销工作力度。继续高压严打,加大对大要案件的督办查处力度,加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度,加大对诱骗少数民族群众、学生、农民等参与传销行为的查处力度;与公安、银监等部门密切协作,重点打击以“资本运作”等名义及利用互联网从事传销的活动。
重点开展打击传销综合治理活动,建立健全长效监管机制。进一步完善综治考评标准,做好2009年打击传销综治考评工作,推进地方党委、政府加强对打击传销工作的组织领导,动员社会各方力量齐抓共管,群防群控;继续深入开展创建“无传销社区”和“防止传销进校园”活动,适时召开经验交流会,推进创建工作的全面开展;继续加强对出租房屋的管理,严厉打击为传销活动提供便利条件行为,不断挤压传销组织生存空间。
进一步加强区域执法协作机制建设。继续加强对已经建立的京津冀、南方九省区和苏鲁皖豫四省十二市执法协作机制的工作指导,推动全国更多地区建立执法协作机制,逐步形成全国性立体执法网络;组织上海周边地区工商、公安部门加强执法协作,开展打击传销专项行动,为成功举办上海世博会营造良好环境。
推动打击传销规范直销信息系统全面应用,建立健全现代信息技术监控机制。尽快出台《打击传销规范直销信息系统使用管理规定》,规范数据采集录入行为,力争使信息系统尽快正式运行;加强与公安部门的信息沟通与协作,进一步完善传销组织者、骨干分子信息库,实现信息共享,进一步提高打击传销工作的针对性和精确度。
进一步加大宣传教育工作力度,不断提高宣传教育的针对性和有效性。继续与公安、教育等相关部门加强协作,发挥各自优势,共同做好宣传教育工作;加强与各新闻媒体的合作,充分利用各类新闻媒体和各种宣传资源,采取新闻专题报道、张贴宣传画、举办知识竞赛和专题讲座、发送提示短信等多种形式,多渠道、多角度地开展宣传教育活动,加强舆论引导,提高群众识别、防范传销能力。
加强廉政建设,提高依法行政水平。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育活动,增强反腐倡廉意识,强化社会监督作用;加大教育培训工作力度,深入研究传销活动新特点和规律,提高分析问题、研究问题和解决问题的能力,不断提高执法水平。