人大代表、 政协委员谈 “打击传销”

　　安徽医学高等专科学校的张琳(化名)也许一辈子都不会忘记，是她的父母、辅导员和公安人员一起把她从传销组织中“抢”回来的。否则，她不敢想象会有什么样的后果。

　　一度遭到严厉打击的传销如今正披着不同的外衣，在一些地方有所抬头，有的甚至渗透到校园里。我省“两会”期间，如何打击传销引起省人大代表、省政协委员的高度关注……
 

 视频截图：1月 2日上午，合肥某小区门口，一名保安(前)被一群传销人员追着打。

　　政协委员汪洪杰：斩断传销伸往校园之手

　　省政协委员汪洪杰是安徽医学高等专科学校教授，今年两会，她提交了一份关于严防校园传销活动的提案。

　　汪洪杰告诉记者，传销的形式千变万化、防不胜防，并且向高校渗透发展，有时候连老师也难判断出这份工作有没有可能是传销。像张琳这样被“抢”回来的学生，汪洪杰就知道有好几个，“家长老师还有公安，开着车，到了门口也不停稳，就让学生赶紧上车赶快走！”学医的学生有近一年的实习期，老师只能通过电话与学生保持联系，“一旦发现联系不上学生了，找家长一碰头才意识到可能被传销组织控制住了。”

　　让汪洪杰痛心的是，去年有两个学生被彻底“洗脑”了，“家长、老师怎么劝都没有用，最后退学了，他们只差一年就毕业了啊！”

　　大学生为何频陷传销泥潭？汪洪杰通过调查发现，一些学生不能分辨传销与直销的区别，参加传销的不少人是家庭贫困的学生，他们对传销一夜暴富的“神话”很感兴趣，急于让自身和父母脱贫。

　　汪洪杰直言，很多用人单位看重“工作经验”，这让大学生倍感焦虑，他们几乎是在没有任何戒备的情况下“疯狂”寻找实践的机会。一些传销组织就利用这一点，以招聘名义引诱大学生加入。

　　对此，汪洪杰在提案中建议，教育行政部门与高等学校要对在校高校毕业生就业市场进行认真清查，将不合格的单位拒之门外。

　　人大代表秦顾萍：要进一步明确执法主体

　　“目前来看，传销由工商部门认定，但是现在很多传销组织引发群体事件或者引起法律纠纷，法院、工商和政府部门很难单独去解决，容易出现推诿。”省人大代表、合肥中院民二庭庭长秦顾萍在接受采访时表示，随着传销形式的千变万化，相关的法律法规也应当有所调整，并明确执法主体。

　　秦顾萍介绍说，她曾遇到过一起变相传销的事件，“当时卖的是墓地，牵扯到好几百人。传销认定权在工商，事情的处理还有其他政府部门出面，法院在处理这种案件时协调起来就会费周折一些。”

　　秦顾萍说，前几年，国家加大打击传销的力度，传销组织曾经一度偃旗息鼓。然而近来又有了抬头现象，同时也出现更多的新形式，更具有蒙蔽性。

　　“一方面我们要加大宣传力度，让老百姓知道传销的各种新形式，是时候整理总结最近出现的各种变相传销了。”秦顾萍建议，原先的传销定义已经不能覆盖现在的各种变相传销，所以需要完善相关法律法规，提高法规定义的覆盖度，加大打击力度。“同时，也要进一步明确执法主体，避免在处理过程中出现推诿现象，让受害者有一个明确的地方可以求助。”

　　工商部门：打击传销需要“全民动员”

　　对于传销猖獗的现实，工作在第一线的工商部门是最为感同身受的。合肥市工商局经济检查执法局副局长王安全认为，打击传销，需要市民参与配合。

　　过去的半年里，合肥发生了三次严重的传销人员打人事件，传销人员为何如此嚣张？王安全认为，不切实际的巨额利益是驱使传销人员铤而走险的根本原因。比如有个所谓的“1040工程”，极具诱惑力，说只要你投入69800元 ，发展29个下线，你的最高回报会达到1040万元，如此“丰厚”的回报迷惑了很多人。另外，传销分子之间大都是亲戚、朋友，执法部门在检查时取证就比较困难，从而导致定罪难。再加上他们大多租住在小区，跟普通住户差不多，难以发现。

　　“早些年的传销，只是拉人头式的商品传销，很多人租住在一起；如今不同了，大多是以资本运作的方式传销，要有一定的经济基础，毕竟几万元的入门费不是一般人能拿出来的。”王安全说，以前搞传销的，往往是找不到工作的年轻人，现在根本无法归类，做生意的、打工的、当老板的，什么人都有。

　　“传销人员藏匿在小区，跟普通家庭没什么两样，所以打击传销需要小区居民的举报。”王安全表示，工商部门欢迎知情群众举报——一般来说，租住在小区的传销组织具有以下特征：人群之间交流持外地口音；整天“猫”在家里，行动诡秘；偶尔外出活动后，回家路上喜欢绕路；喜欢在同一个小区或者周边小区之间串门。