合肥今年抓获52个传销头目；正研究打传“新武器”

　　昨天，分管打传工作的合肥市副市长陈晓波表示，针对传销出现的新情况、新特点，市政府再次推出新办法、新举措。合肥市打传办相关负责人也向记者表示，正在研究打击传销方案。

　　昨日，记者从合肥市政府部门获悉，今年打传行动继续进行，两个多月时间抓获52个传销头目，刑拘了19个传销大头目。

　　去年，庐阳区连续开展了10个波次的集中打击行动，包河区连续在滨湖新区开展32次的大规模清理打击行动，每次出动的执法人员都在300人以上，在对徽贵苑小区集中清理时，一次就出动了900多人参战。在打击传销组合拳中，全合肥共出动执法人员32965人次，取缔传销窝点6188个，教育驱散传销人员19727人。公安机关抓获传销头目863人，刑拘322人，其中2014年抓获52人、刑拘19人。工商机关行政处罚传销活动案件56件。

　　据悉，在打击传销过程中，滨湖新区涉传投诉同比下降45%，房屋出租价格由年前均价2000元/套还一房难求，到现在均价1200元/套仍难以出租，并且出现了每日都有传销人员搬离滨湖新区的现象。针对春节后天鹅湖等地传销组织回潮，今年2月21日，合肥市政府汪维明副秘书长召集有关部门、县区负责人，研讨部署下一步打传工作。

　　新措施1

　　市民广场设公安岗亭

　　去年，合肥市市民广场设置保安，阻止传销团伙到广场“上课”，一度成为经典措施，不料如今却被传销团伙曲解成传销“教案”。针对传销团伙“变异”，合肥市打传办等部门人员表示，在市民广场附近，他们将进一步加大打击力度，广场四角有望近期设置公安岗亭，届时公安民警将介入广场巡查，打击传销。

　　新措施2

　　银行橱窗贴打传文件

　　在记者暗访中，被忽悠投资“自愿经营连锁业”的人，一般都是传销受害者，他们会把69800元血汗钱打到一个固定账户。

　　“目前，我们打传办已经下达文件提醒广大群众，如果要汇69800元，就要警惕是否是传销组织，目前这个文件已经贴在很多银行的橱窗上，时刻提醒前来办理业务的老百姓警惕传销。”打传办相关负责人表示，他们将联合银行进一步加大力度打传，“例如银行里有很多LED屏，我们在LED屏上也试着播放滚动字幕，让市民看清传销的实质。”

　　新措施3

　　雕塑拟配上官方说明

　　合肥市打传办相关负责人介绍，他们经常到天鹅湖、滨湖新区暗访。

　　“你们记者暗访到的嘉峪关赠石、垃圾箱、雕塑隐喻，我也暗访过了。”相关负责人感叹，“没想到，最近他们居然把道路指示牌都纳入了课程之中，把祁门路歪解成传销行业的‘启蒙路’。”

　　据介绍，最初传销组织在市政府附近“授课”，主要就是针对市政府大楼，随着合肥市打击力度加大，传销组织把市政府周边景物都纳入“教材”之中。

　　“我们需要澄清。”相关负责人表示，他们正设想联系天鹅湖周边雕塑的所有制作者，弄清雕塑的制作意义，把这些意义制作成说明牌，安放在雕塑旁边，让传销人员的忽悠不攻自破。

　　深度分析

　　打击传销能否一招制胜？

　　政府部门不断推出新措施，传销组织也在迅速变化。合肥市打传办相关负责人说：“经过这几年的打击传销经历，我们一直在思考，如何对传销进行一招制敌。”

　　经调查，如今的传销越来越朝虚拟化方向发展，与以前靠实物进行传销的做法天差地别。“虚拟化带来一个问题，从法律上讲，怀宁路、垃圾箱等等隐喻，是个虚构的说辞，这些说辞的主要目的是骗钱，这种做法其实是涉及集体诈骗啊！”这位负责人表示，如果改变思路，将目前的‘自愿经营连锁业’定位为一种集体诈骗，那么打击传销可能会有一个突破性进展。

　　“你想，按照打击传销的制度规定，目前传销组织要骗到30人，非法吸取资金200多万元，这才够到立案标准，可那时打击已经晚了，很多人投进去的血汗钱基本血本无归。而且30人的传销团伙一旦成型，那他们自生能力就很强，打掉了头目，底下迅速有人起来顶替。”这位负责人表示，如果将目前“自愿经营连锁业”定位为一种集体诈骗，那么以五万为起点，就可以构成诈骗罪，就可以请公安人员将其立案逮捕。

　　在采访中，这位负责人一再强调，“变异”后的传销，将其重新定位为集体诈骗，可能是打传的关键突破点。

　　延伸阅读

　　去年的组合拳还好用吗？

　　在打击传销上，合肥市从未停止行动。去年，合肥市曾出台了一系列打击传销的措施，这套“组合拳”如今执行得怎么样呢？昨日，记者采访了合肥市打传办相关负责人。

　　旧措施1

　　停水停气遭偷接

　　去年，合肥市工商局、公安局、房地产管理局联合出台措施，规定为传销活动提供出租房屋及活动场所的，依法予以查封，由工商、公安、房管等部门依据各自职责予以处罚，责令出租人或房屋租赁中介机构解除房屋租赁关系，拒不配合的，相关部门对该出租屋停电、停水、停气一个月。

　　停水停气的措施效果怎么样？昨日，合肥市打传办相关负责人告诉记者，“这个措施的确是打击传销组织气焰的有力措施，我们要坚持实施下去。”

　　不过，这项措施在执行中也遇到了新问题。这名负责人说：“我们对一些拒不配合打传工作的租户停水停气，哪里知道，传销组织居然偷偷把水管、燃气管道接上了。”

　　旧措施2

　　租房备案不顺利

　　从去年5月1日起，合肥市正式执行《合肥市房屋租赁管理办法》，其中就规定，房主在与租客签订租房合同后15日内，要去房屋所在地的乡镇人民政府或街道办事处办理登记备案手续，否则将被处以罚款。一旦租房都经过备案，就便于发现传销，从而进行打击清理行动。

　　对于这项措施遇到的问题，合肥市打传办相关负责人说，有些房屋的户主在省外，政府人员给他们打电话，可户主们总不能按时到指定地点办理租房登记备案手续。“在去年，合肥有一个区一个月内给这些外地户主打电话的话费就花了几千元，这些户主不太配合工作人员，他们不能按指定时间来登记备案。”

　　旧措施3

　　入户碰到“躲猫猫”

　　合肥市打传办相关负责人表示，他们在打击传销过程中，除了遇到工商等部门人员进不了房门的问题外，还发现了传销团伙的一个问题——传销团伙之间学起了换房子，而且好多传销团伙居然拖家带口住在窝点，窝点俨然成为一个家庭。等执法人员进入一个疑似传销窝点之时，发现里面住的人全是“新面孔”。“新面孔”总是以“原来房客早就搬走了”为由，来借以逃避处罚。