法律盲点或成打击传销软肋

荆楚网消息(三峡晚报)日前，当阳市公安局经侦大队相关负责人接受本报记者采访，针对目前传销的特征，他们认为，法律没有对普通传销者进行具体约束，或将成为打击传销的软肋。

大学生逐渐增多

当阳市公安局经侦大队副大队长张文忠说，根据这几年打击传销的情况统计，高学历传销人员呈逐年增多趋势，大专以上学历传销人员达到30%左右，该趋势还有进一步蔓延的危险。

警方曾和已被逮捕的传销头目陈素华有一段对话，28岁的陈素华大专文化，来自新疆石河子市。在被抓获后，陈说：“我很冤枉。”并反问警方，“我不知道法律对非法拘禁是如何认定，要多长时间，采取什么手段，这些我都不知道，怎么能说我非法拘禁呢？”陈素华还说，“我读大学，又不是学法律的，我平时不看书、不看报，我怎么知道是犯法？”由此可见他法律意识的淡薄。

“打击传销应从校园抓起。”张文忠认为，打击传销关键在于传销者，如果这些学生在校园里就能接受这方面的知识教育，将从根本上遏制传销活动。

打击传销有三难

“传销活动为何屡禁不止？”张文忠对记者讲了一个让他们头疼的例子。前段时间，警方查获了一个传销团伙，其中8名传销人员来自云南，为了将他们送回去，警方购买了火车票，亲自将这8名传销人员送上了火车。

“没想到的是，这些人在宜昌火车站就下车了，然后又回了当阳，继续从事传销活动。”张文忠说，这件事让他们大吃一惊，传销活动对他们精神上的“洗脑”已根深蒂固，思想上的“解救”比身体上的解救要困难得多。

据分析，目前打击传销难度主要表现在三个方面：一是居住点较隐蔽，有的甚至将大门封住，或者经常更换居住地，外人很难发现；二是传销人员由熟人骗来后实行交叉管理，双方互不相识，不容易逃跑；三是传销人员经过“洗脑”后不愿意向警方求助，而平时授课都写在中国地图等蜡光纸上，授课完毕后就擦掉，不留一点痕迹，警方难以取证。

法律盲点或成软肋

“对这些前脚刚送走，后脚又回来的人，警方应该怎么办？”当阳市公安局经侦大队教导员邹贵君说，法律上对参与传销的普通人员没有处罚依据，除了教育和遣散，没其他办法，因为法律追究不了，所以光靠打击不够。邹说，法律上的盲点，有时候在打击传销时让警方很无奈。

邹贵君举了一个例子，此前他们曾联合工商局，160余人花费大量人力物力查获了一个传销团伙，驱散119名传销人员，抓获三名传销头目。但后来，最高一名头目也只是判处拘役三个月。

根据我国《刑法》，对于传销活动有明确规定的表述在第240条，但主要是针对组织领导者，而对参加传销活动的普通人员却无法约束，而他们恰恰是传销活动的主要群体。

从这些年打击传销的规律来看，法律上的盲点，或许将成为打击传销的一个软肋，需要法律对此有明确的规定，从而在法律上约束传销者，以遏制传销活动的蔓延。

本报记者方正通讯员黄和平