打击传销犯罪 构建和谐宜春

打击传销犯罪构建和谐宜春

———市领导参加第二期《议政直通车》嘉宾访谈文字摘要

　　齐抓共管，做好出租屋管理工作，打击传销犯罪

　　网友[秀水之滨]：我认为加大对出租屋业主的处罚力度，能够在一定程度上减少宜春的传销人员。任何一个人都需要休息，如果连住的地方都没有，那就不可能有那么多的传销人员来宜春。只要控制了他们住的问题，其他问题就好解决。因为从他们的饮食状况来看，目前他们还住不起旅馆。

　　王庆：关于出租屋的管理，是我们比较难治理的一个问题，也是今后打传工作的一个重点。去年我们针对这个问题召集有关部门人员和社区居民代表进行了专题讨论，市政府也专门发出了打传公告。公告明确：任何单位和个人不得为传销组织和人员提供活动场所。否则，对初犯者，进行警示教育，且记录在案，没收违法所得；对再犯者，按照《禁止传销条例》予以处罚，同时在媒体上曝光；对三犯者，依据《治安管理条例》采取强制措施加重处罚，同时采取断水、断电及封门等强制手段。如果房主是国家工作人员的，则一律从严查处。2009年，我们对为传销活动提供场所的酒店、宾馆进行了查处，取得了很好的效果。截至目前，在酒店、宾馆搞传销、培训的情况再也没有发生过。在今天中午开展的打传行动中我们发现，有传销组织选择在非常偏僻的农村搞培训。这些地方条件恶劣，没门没窗，也没有人管，至少有几十人在里面接受培训。偏僻的农村也是我们难以掌控的一个地方。对出租屋的管理，下一阶段我们会加大力度，部门、社区、老百姓要共同努力。出租屋屋主不能因为一点蝇头小利，就影响到我们宜春的环境，影响到邻里的居住安全。上午，我们对出租屋进行了一些调查，发现一套房子租给传销人员一个月能多收一两百元钱，为了这一两百元钱，业主对打击传销很淡漠。我们希望广大业主加强自律，共同维护宜春良好的社会治安环境。

　　如何识别直销和传销

　　网友[天上的云朵]：我知道有些搞传销的人借直销的名义在做传销。那么，我们如何区分传销和直销呢？

    万秀奇：谢谢这位网友。刚才已经介绍了传销是一种违法犯罪行为。大家知道，我们国家2005年颁布了《直销管理条例》，在《条例》里面明确规定，直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定场所以外直接向最终消费者推销产品的经销方式。

　　直销和传销的主要区别有这么几点：第一，直销是一种消费产品的营销方式，如安利产品就是一种典型的直销产品。而传销往往是打着直销、连锁经营、电子商务等旗号，即使是传销商品也是多层次的。现在80%～90%的传销基本上是没有商品可销的，在整个链条当中以传为主，不是以销为主。第二，从组织方式来看，传销组织者承诺给参加者高额回报，参加者再以同样的方式发展他人，以此组成上下紧密的传销网络，这其实就是一个人员链，搞拉人头。第三，从计酬方式来看，传销组织者与参加者以发展下线的数量或者下线销售的业绩为依据计算和支付报酬，这是金钱链。第四，从销售方式来看，与直销的单层次销售相比，传销是多层次的销售。第五，从经营目的来看，传销的目的不在于销售产品，它主要是发展人员，以骗取钱财为最终目的。直销是改革开放以来的新事物，传销组织往往打着直销的幌子欺骗群众、坑害群众，这也给我们公安、工商机关执法带来了挑战。作为执法机关，最重要的职责就是打击，让群众不被传销所欺骗。

　　如何举报传销人员

    网友[晚安]：说到传销真的很气愤，我们这边有几个搞传销的人经常乱收别人家的东西，严重影响了我们的生活，真是恨死他们了。我想知道如何举报传销分子。

　　王庆：我市自建立“打传”机构以来，已经建立了非常畅通的举报平台。如果你是在社区，可以通过社区居委会举报；也可以向我市打击传销办公室举报，电话是：0795—3572020；市工商局12315也是一个举报电话；市公安局经侦支队的举报电话是0795—3292076。如果电话号码不好记，你可以直接向社区、街道居委会、办事处和辖区公安派出所举报或向110报警。希望广大市民都加入到打击传销的行列中来。

　　凝聚合力，建立打击传销的长效机制网友[我不是托]：宜春的打传办应该有专人办公、专人接线，统一在传销人员出没多的城中村、城郊贴出电话号码、标语等，接线员也应24小时在岗，或者由110代接，并实行首问责任制，且不得相互推诿，让人等消息一等就是几天，应该接线后立即解救被困人员。

　　万秀奇：这位网友的建议提得非常好。我们在工作中确实存在一些薄弱环节和问题。我们查获的一些传销组织，多存在于我们管理薄弱的城中村、城乡结合部。为此，在打击过程中，需要在政府领导下，全社会统一行动。通过发动，让社区、街道、部门都来参与，形成过街老鼠人人喊打的态势，使传销在我市无立足之地。

　　如何识别传销人员及传销窝点

　　网友[豆浆油条]：作为一位普通市民，如何辨别传销人员及传销窝点呢？

　　万秀奇：在经济社会迅速发展的环境下，普通群众要一眼就识别谁是传销人员是困难的，但我们可以从体貌、口音等方面识别传销人员：

　　1.传销人员一般以集体居住为主，少的六七人，多的十几个甚至几十个群居在一起，并且是男女混居；

　　2.传销人员一般上午7时30分至8时集体外出上课或“转寝”，下午2时30分至5时30分“回寝”；

　　3.男性大都是留平头、短发，穿牛仔裤，女子一般不穿高跟鞋或靴子，也禁止穿裙子，以穿运动鞋为主；

　　4.再一个很重要的特征就是传销人员因为长期营养不良面如菜色，一般他们都是外地人，操外地口音。看到一伙一伙操外地口音、男女混居、面如菜色的人，基本可断定是传销人员，需引起大家警惕。如果发现这些人员的行踪，应及时向工商部门或公安机关举报。

　　提高甄别能力，拒绝传销

　　网友[小可]：我是一名在校大学生，深知传销的危害。请问王副市长，我们在校大学生如何防止陷入传销陷阱呢？

　　王庆：小可，你好。现在的大学生由于就业困难或其他原因，是比较容易被传销组织发展的群体。如果接到好朋友、同学或亲戚在外地打来的邀约创业或旅游的电话，要引起高度重视，并认真甄别。你们的阵地主要是学校，主要目的是学习，现在创业还不是你们的主要目的。当你接到这类电话后，你要与父母联系，让他们知道你要去哪里，并留下电话号码。传销有个特点，那就是把你骗到外地，一旦你发现有疑点要及时与公安机关联系。如果他们把你带到的地方不是旅馆，而是住着形形色色很多人的地方，则基本可以断定陷入了传销陷阱，这时你不要与他们发生冲突，而要寻机逃出。

　　认清传销犯罪本质，树立正确财富观

　　网友[狗屎岭]：我有个亲戚被骗参与传销，损失惨重，有什么办法能帮他挽回损失吗？

　　万秀奇：这位网友，首先非常遗憾，这个忙我帮不了。第一，传销是一种非法经营行为，你亲戚的损失是不受法律保护的。第二，传销组织有着非常严密的层级体系，一旦钱汇入他们的账号，他们马上就会把钱转移或者汇到境外的账号上，这钱就很难追回。何况我们在侦办这些案件中，罚没的赃款是要上缴国库的。所以，奉劝那些想通过传销一夜暴富的人，不要心存侥幸心理，还是要勤劳致富，通过真本事赚钱。

　　珍爱生命，远离传销

　　网友［游牧人］：以前看新闻总是看到别的地方传销活动很多，且造成了很多悲剧，最近听说宜春也发生过数名传销人员溺水死亡事件，这是真的吗？

　　王庆：事情是这样的。2009年9月，在宜春城区的山西大同数十名传销人员相约至秀江下游游泳，因不识水性不了解水情，不幸步入深水区溺亡。此事纯属意外事件，相关部门已作出了妥善处理。

　　加大工作力度，铲除传销组织 网友[瞌睡虫]：前段时间有一名群众为摆脱传销组织跳楼摔死。建议在人流集中的地方、郊区加大夜间巡逻力度，及时解救被骗群众。

　　万秀奇：这位网友的建议很好。去年一些传销人员为了摆脱传销组织的控制，采取跳楼的极端办法逃离魔掌，先后有5名传销人员跳楼摔死，有22人摔伤致残，给社会稳定和社会治安带来了诸多问题。从公安机关来讲，一方面要加大街面的巡逻力度，对可疑人员进行盘查，如果有想摆脱传销组织的传销人员看到警察时，要及时报警；另一方面要加大对传销活动的打击力度，挤压传销违法犯罪空间。

　　打击传销犯罪，构建和谐宜春

　　网友[外乡人]：在宜春工作有几年了，一直感觉宜春治安不错，可是最近听到好几个同事说宜春传销活动很多。请问宜春近期是否有打击传销的行动呀？

    王庆：感谢这位外乡人。虽然你是外乡人，但是在宜春工作，为宜春的发展作出了贡献，在此表示感谢。宜春对传销一直是露头就打，打防结合，每个月都有一次集中打击行动，就在今天中午，在与网民交流前，我们开展了一次专项打击行动，出动100多名警力，对中心城几十个传销窝点进行了清理，还清理了一个大的培训场所。按照这个打击频率，宜春的环境会越来越好。祝您在宜春工作顺利、生活舒心。

　　（倪建范 整理）