北海市工商开展打击传销构建长效机制
随着经济的快速发展，越来越多的投资者把目光瞄准了作为北部湾经济区的龙头城市--北海，但是，也有某些人在北海做起了传销“一夜暴富”的发财梦。他们打着“参与中国—东盟自由贸易区建设”、“支持北部湾经济区建设”、“搞金融试点”、“扩大内需、应对金融危机挑战”等旗号，为传销活动披上了极具欺骗性的外衣。
去年以来，北海市工商局认真贯彻国家工商总局、公安部和自治区“打传”领导小组关于打击传销工作的各项重要决策和部署，整合执法资源，依靠各方力量，坚持“打防并举、齐抓共管、群防群治”，立足于“打”，着眼于“防”，有诉必接、有案必办，成立了打击传销专业小分队，深入开展了“夏季清剿”、百日联合执法”等一系列专项行动，取得了一定成效。围绕建立打传长效机制，该局不断总结自身经验，深入研判传销活动的新情况和新特点，大胆探索，初步构建了“打、防、控、管、教”的长效机制，开创了打击传销工作的新局面。
强化打传工作领导
为确保打击传销行动取得实效，北海市委、政府高度重视，建立并完善了市委政法委牵头，公安、工商、检察、法院、综治办、监察、财政、建设、司法、宣传、教育、通信、金融、法制办等十多个相关职能部门共同参与的打击传销联席会议制度。联席会议负责组织实施全市打击传销工作，研究并确定重大政策措施，协调解决工作中的重大问题，研判打击传销工作的新情况、新问题，部署专项整治工作，及时向成员单位通报情况，协调行动。
坚持高压严打态势
工商、公安部门落实网格化监管责任，采取“勤巡查、严监控、端窝点、抓头目、堵回流”和“造舆论、壮声威、公开警示”等工作方式方法，对城乡结合部、城中村、出租屋密集区域等传销活动多发区、易发区实施了重点监管和重拳出击。一是以破获一批涉及人员多、危害严重、影响恶劣的大要案件入手，重拳出击开展声势浩大的打击传销联合执法行动，依法严惩了一批传销违法犯罪首要分子，坚决打掉了传销分子的嚣张气焰，维护了社会稳定。2009年以来共开展联合执法行动4次，捣毁传销窝点514处；清理涉嫌传销人员1459人，其中遣返涉嫌传销人员1248人，由公安机关带回审查100人，刑事拘留20人，行政拘留19人，收缴涉嫌传销违法犯罪活动的电脑、轿车、涉案产品以及传销资料一批；摧毁传销网络5个，立案调查5起传销案件。二是在市委政法委的组织协调下，公安、工商部门各抽调10名精干执法人员，组成打击传销专业执法队，与110报警台、12315申诉举报中心联动，对举报的传销活动快速反应，做到信息共享、联合出击、共同查处。并实行不定时、不间断巡查，对传销活动实行露头就打，不给传销人员喘息之机。三是签订责任状，划分责任区，明确责任人，实行网格化监管，形成市局、县（分）局、工商所三级联动机制。
创建“无传销社区”
在党委、政府直接领导下，该局以群防群治力量为依托，以居民区和单位内部的防范工作为基础，大力开展创建“无传销社区” 活动，建立完善的人防、物防、技防相结合、专门工作同群众工作相结合的传销防控体系，增强全社会预防和控制传销犯罪的能力。一是广泛宣传《禁止传销条例》，将社区公众作为防控传销犯罪的主要力量，明确业主法律责任，督促物业公司履行管理义务，规范出租登记合同备案，对出租屋业主包庇、窝藏传销违法犯罪活动的，严肃查处，构成犯罪的依法追究刑事责任，形成全民化、网络化防控体系，进一步挤压传销违法犯罪活动的空间。二是以点带面，以面带片，由社区与出租房业主签订创建“无传销社区”责任书，要求出租房业主自觉抵制传销行为，积极举报传销活动，配合有关部门开展打击传销工作。现以益海小区为试点，逐步推开“无传销社区”创建活动。三是以人为本，立足于社区，建立多层次的群防群治网络和治安防控体系，增强全社会预防和控制传销能力，挤压传销犯罪活动空间。
建立打传宣传体系
针对部分群众不了解国家的法律法规和有关政策，对传销分子的蛊惑不辩真伪的情况，近期，该局通过印发打传宣传口袋本、发动媒体宣传、群发打传信息、举办打传黑板报巡展、开办知识讲座、树立公益广告牌、制作打传光碟、建设帮教宣传室、印发一封致全市市民的公开信、开展打传宣传入校园活动等“十个一”宣传活动，做好打击传销宣传工作。共计印发宣传口袋本20000本，群发打传信息20万条，在车站、码头、机场、入城主干道竖起打传公益广告牌一批，在30多家星级酒店LED滚动播放打传宣传光碟。开展传销宣传进校园，小手拉大手活动25次，让小学生回家向父母宣讲传销危害，避免将房屋出租给传销人员。利用帮教宣传室，有针对性地解答咨询人员疑问、开展“反洗脑”教育，接待传销参与人员咨询450余人次。目前正着手组织电视台、电台、人民网北海频道等重点媒体、网站掀起新一轮宣传高潮，揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和“致富神话”的严重危害，引导人民群众认清传销本质，远离传销。（张为素 杨远芳）
去年以来，北海市工商局认真贯彻国家工商总局、公安部和自治区“打传”领导小组关于打击传销工作的各项重要决策和部署，整合执法资源，依靠各方力量，坚持“打防并举、齐抓共管、群防群治”，立足于“打”，着眼于“防”，有诉必接、有案必办，成立了打击传销专业小分队，深入开展了“夏季清剿”、百日联合执法”等一系列专项行动，取得了一定成效。围绕建立打传长效机制，该局不断总结自身经验，深入研判传销活动的新情况和新特点，大胆探索，初步构建了“打、防、控、管、教”的长效机制，开创了打击传销工作的新局面。
强化打传工作领导
为确保打击传销行动取得实效，北海市委、政府高度重视，建立并完善了市委政法委牵头，公安、工商、检察、法院、综治办、监察、财政、建设、司法、宣传、教育、通信、金融、法制办等十多个相关职能部门共同参与的打击传销联席会议制度。联席会议负责组织实施全市打击传销工作，研究并确定重大政策措施，协调解决工作中的重大问题，研判打击传销工作的新情况、新问题，部署专项整治工作，及时向成员单位通报情况，协调行动。
坚持高压严打态势
工商、公安部门落实网格化监管责任，采取“勤巡查、严监控、端窝点、抓头目、堵回流”和“造舆论、壮声威、公开警示”等工作方式方法，对城乡结合部、城中村、出租屋密集区域等传销活动多发区、易发区实施了重点监管和重拳出击。一是以破获一批涉及人员多、危害严重、影响恶劣的大要案件入手，重拳出击开展声势浩大的打击传销联合执法行动，依法严惩了一批传销违法犯罪首要分子，坚决打掉了传销分子的嚣张气焰，维护了社会稳定。2009年以来共开展联合执法行动4次，捣毁传销窝点514处；清理涉嫌传销人员1459人，其中遣返涉嫌传销人员1248人，由公安机关带回审查100人，刑事拘留20人，行政拘留19人，收缴涉嫌传销违法犯罪活动的电脑、轿车、涉案产品以及传销资料一批；摧毁传销网络5个，立案调查5起传销案件。二是在市委政法委的组织协调下，公安、工商部门各抽调10名精干执法人员，组成打击传销专业执法队，与110报警台、12315申诉举报中心联动，对举报的传销活动快速反应，做到信息共享、联合出击、共同查处。并实行不定时、不间断巡查，对传销活动实行露头就打，不给传销人员喘息之机。三是签订责任状，划分责任区，明确责任人，实行网格化监管，形成市局、县（分）局、工商所三级联动机制。
创建“无传销社区”
在党委、政府直接领导下，该局以群防群治力量为依托，以居民区和单位内部的防范工作为基础，大力开展创建“无传销社区” 活动，建立完善的人防、物防、技防相结合、专门工作同群众工作相结合的传销防控体系，增强全社会预防和控制传销犯罪的能力。一是广泛宣传《禁止传销条例》，将社区公众作为防控传销犯罪的主要力量，明确业主法律责任，督促物业公司履行管理义务，规范出租登记合同备案，对出租屋业主包庇、窝藏传销违法犯罪活动的，严肃查处，构成犯罪的依法追究刑事责任，形成全民化、网络化防控体系，进一步挤压传销违法犯罪活动的空间。二是以点带面，以面带片，由社区与出租房业主签订创建“无传销社区”责任书，要求出租房业主自觉抵制传销行为，积极举报传销活动，配合有关部门开展打击传销工作。现以益海小区为试点，逐步推开“无传销社区”创建活动。三是以人为本，立足于社区，建立多层次的群防群治网络和治安防控体系，增强全社会预防和控制传销能力，挤压传销犯罪活动空间。
建立打传宣传体系
针对部分群众不了解国家的法律法规和有关政策，对传销分子的蛊惑不辩真伪的情况，近期，该局通过印发打传宣传口袋本、发动媒体宣传、群发打传信息、举办打传黑板报巡展、开办知识讲座、树立公益广告牌、制作打传光碟、建设帮教宣传室、印发一封致全市市民的公开信、开展打传宣传入校园活动等“十个一”宣传活动，做好打击传销宣传工作。共计印发宣传口袋本20000本，群发打传信息20万条，在车站、码头、机场、入城主干道竖起打传公益广告牌一批，在30多家星级酒店LED滚动播放打传宣传光碟。开展传销宣传进校园，小手拉大手活动25次，让小学生回家向父母宣讲传销危害，避免将房屋出租给传销人员。利用帮教宣传室，有针对性地解答咨询人员疑问、开展“反洗脑”教育，接待传销参与人员咨询450余人次。目前正着手组织电视台、电台、人民网北海频道等重点媒体、网站掀起新一轮宣传高潮，揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和“致富神话”的严重危害，引导人民群众认清传销本质，远离传销。（张为素 杨远芳）
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