强迫他人传销和参与传销同样犯法

　　2011年2月，被告人向某荣在玉屏路租了一套房子，对外称用于经营物流生意，实际上进行非法传销活动。2011年2月18日至25日期间，被告人向某荣、向某生、柳某与周某飞、张某、周某冰、钟某、郭某、钱某、莫某、徐某等11人伙同其他同案人（另案处理）以“包工地”、“介绍工程”、“帮忙看赌场”等为借口，将被害人胡某、陶某、冉某、夏某骗到出租房内，采取暴力殴打、语言威胁、扣押随身钱物及手机、房门加锁、限制外出及与外界联系等非法手段将被害人拘禁在传销网点内，逼迫他们交纳会费2800元加入传销组织。8月31日，福清市法院对这起非法拘禁案进行公开宣判，被告人向某荣等11人分别被判处1年至2年不等的有期徒刑，或被判处缓刑。

　　据办案法官介绍，截至2011年9月，法院共审理因传销而发生的非法拘禁案23件99人，从涉案情况看，非法传销案件涉案人数多，参与人员广，并且易衍生非法拘禁、故意伤害等其他犯罪类型。此类案件涉案人员均为外来人口，多为社会待业或无业人员，且人员有年轻化趋势，呈现出以男性为主，女性积极参与的特点；被害人多与被告人熟识，多数是同学、亲属、老乡关系，但也出现了通过网络交友平台寻觅新成员的现象；这些人法律意识淡薄，认为自己只是一般违法行为或不道德行为，没有构成犯罪；从文化程度上看，初中及以上学历占绝大多数，也有少数大学生；从犯罪手段来看，主要是采取欺骗、恐吓、殴打、非法拘禁等方式，造成被拘禁人员伤亡事件时有发生；从案发地点来看，集中于人口密集、经济较活跃地区，非法拘禁场所均发生在私人出租房内。案发的主要诱因是利益驱动，被告人以蛊惑性、煽动性极强的营销、包工程、学艺等为幌子，使怀有成名、暴富幻想的被害人误入陷阱。法官说，涉世未深的年轻人，想借传销致富，改变自己的生活和命运是不现实的。

　　法官认为，造成非法传销屡禁不止的原因是：

　　管辖权不明确。《禁止传销条例》规定了由工商行政管理部门负责查处传销行为，但是工商人员在执法过程中却缺乏对传销人员的强制处置权，只能予以驱散或者查实之后交公安机关处理，无形中助长了非法传销的蔓延。

　　舆论宣传不健全。大部分人加入非法传销的人员系受诱骗所致，对传销和变相传销、直销的分辨不清，对非法传销及其危害性认识不足，造成非法传销被禁止后仍有生存的空间和土壤。

　　出租房管理不完善。房屋出租户是阻止传销行为的第一道门槛。实践中，出租户对于外来租住人员均未硬性要求提供相关的身份证明，屋主对租住人员在出租房内从事何种活动并不知晓，导致监控不力，使得出租房容易成为传销的集散地。